，生態(tài)環(huán)保，休閑旅游等多功能于一體的河道景觀
，為提升區(qū)域發(fā)展空間
、改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境、全面建設(shè)生態(tài)宜居城市打下良好基礎(chǔ)
，凸顯了生態(tài)效益
、社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)了多贏
、共贏
。
全面升級
推動河道管理邁上新水平
2017年是貫徹落實中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》，全面深化河長制管理的關(guān)鍵之年
。天津作為全國首批實施河長制的省市，將以更高的站位推動河長制邁向新水平
。經(jīng)過多輪研究討論
，天津在總結(jié)近年來河長制管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，正式出臺《天津市關(guān)于全面推行河長制的實施意見》
，明確提出到2017年底
，全市16個行政區(qū)將全部建立起市、區(qū)
、鎮(zhèn)（街）
、村四級河長制組織體系，實現(xiàn)境內(nèi)河流
、湖泊實現(xiàn)管理保護全覆蓋
，構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、屬地負責(zé)
、分級管理
、部門聯(lián)動、全民參與的河湖管理保護長效機制
。
實施意見實現(xiàn)了對原有河長制管理內(nèi)涵的全面深化
，呈現(xiàn)出五大新特點。一是管理范圍全面擴大
。明確提出將全市境內(nèi)所有河流
、湖泊都納入河長制管理，加強了對于群眾生活密切相關(guān)的中小河湖水域的管理，有效解決了水生態(tài)環(huán)境保護“最后一公里”問題
。二是河長規(guī)格全面提高
。由各級黨委書記任總河長，對轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境管護工作負總責(zé)
，由各級政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人任河長
，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)
、推進
、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境管護各項任務(wù)落實。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域黨政同責(zé)的基本要求
，強化了黨對水環(huán)境管理和保護工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
，有助于將水環(huán)境管理和保護納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，又方便統(tǒng)籌各方面力量
，共同破解河湖管護上的突出問題
，提高了工作效率。三是管理內(nèi)容全面擴展
。將原來的河長制四項任務(wù)擴展為水資源保護
、水資源開發(fā)利用、河湖水域岸線管護
、防洪除澇安全建設(shè)
、水污染防治、水環(huán)境治理
、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督等八項任務(wù)
，將以往分別推動的最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治行動計劃
、生態(tài)文明建設(shè)
、污染物減排、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等工作納入統(tǒng)一的管理體系
，實現(xiàn)了對全市河湖水域的全方位系統(tǒng)管理
，推動了各方面管理力量的有效整合，實現(xiàn)各項工作的相互促進
。四是治理措施全面細化
。明確提出了“一河（湖）一策”的治理和保護措施，切實提高了河湖治理和保護工作的針對性
，有助于各區(qū)根據(jù)每個河湖的實際問題和預(yù)期治理效果
，多措并舉系統(tǒng)施治，徹底解決了影響河湖水生態(tài)質(zhì)量的問題
，提高河湖治理和保護實際效果
。五是考核問責(zé)全面深化。加大了對河長履職情況的考核和問責(zé)力度，明確提出將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)
，對因失職
、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任
，切實將考核問責(zé)的壓力轉(zhuǎn)化為落實好河長制管理各項任務(wù)的動力
。
從截污治污到四級河長，天津水環(huán)境綜合治理不斷深化
，河長制管理持續(xù)升級
，形成了一條適應(yīng)天津發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)新思路。站在新的歷史起點上
，天津?qū)⒁院娱L制為抓手
，以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實好國家水污染防治行動計劃和環(huán)保督察反饋意見整改，以優(yōu)美的水環(huán)境迎接黨的十九大勝利召開
