，這項(xiàng)能夠徹底解決關(guān)中水資源短缺的跨流域調(diào)水工程建設(shè)卻是困難重重，舉步維艱
。歷經(jīng)
10年前期工程準(zhǔn)備，工程建設(shè)面臨行政審批、投資融資、建設(shè)管理等諸多難題。
如何破解這些難題？陜西省委省政府決定組建工程建設(shè)項(xiàng)目法人，加快引漢濟(jì)渭工程建設(shè)，破解陜西水資源瓶頸。
2013年7月31日，陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司完成注冊組建。
臨危受命，任重道遠(yuǎn)。省引漢濟(jì)渭公司知難而進(jìn)，追趕超越，短短三年時(shí)間，工程建設(shè)跑出了“加速度”，三年累計(jì)完成項(xiàng)目投資61.9億元，占任期目標(biāo)45億元的137.56%。
2014年9月，引漢濟(jì)渭工程可研報(bào)告獲得國家發(fā)改委批復(fù)；2015年4月，引漢濟(jì)渭工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告獲得水利部批復(fù)；2016年8月，引漢濟(jì)渭輸配水工程納入國家172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程。至此，引漢濟(jì)渭調(diào)水工程前期工作全面完成，工程建設(shè)全面進(jìn)入主體施工階段。秦嶺南北、漢江河畔如同隆冬回春，工程建設(shè)迅速從星星之火發(fā)展到燎原之勢，各路建設(shè)捷報(bào)頻頻傳來。
三年時(shí)間 ，秦嶺輸水隧洞
6段主洞順利貫通，兩臺(tái)TBM開始南北雙向掘進(jìn) ，累計(jì)完成隧洞開挖支護(hù)
50.53公里，占任期目標(biāo)45公里的112.3%。三河口水庫、黃金峽水庫兩大水源工程相繼開工建設(shè)。2015年11月27日，三河口水庫成功截流，2016年11月2日開始大壩澆筑；2015年9月，黃金峽水庫前期準(zhǔn)備工程開工建設(shè)。
特別是2016年，公司戰(zhàn)勝秦嶺輸水隧洞遭遇的硬巖、涌水、巖爆、軟巖卡機(jī)等重重困難，全年完成投資17.5億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的103%。秦嶺輸水隧洞完成開挖支護(hù) 16.8公里，占年度目標(biāo)任務(wù)的105%。三河口水利樞紐大壩澆筑10.5米。黃金峽水利樞紐右岸壩肩開挖基本完成，黃金峽大橋成功合龍。
截至2017年8月底，全長98.3公里的秦嶺輸水隧洞主洞完成開挖支護(hù)76公里，三河口水利樞紐澆筑33米，黃金峽水利樞紐右岸壩肩開挖基本完成，黃金峽大橋成功合龍。
傳承工匠精神 鍛造千年工程
秦人治水智慧薪火相傳，歷久彌新。省引漢濟(jì)渭公司傳承大國工匠精神，將無形的管理之道運(yùn)用到有形的工程建設(shè)之中。通過強(qiáng)化過程管控、依托科技支撐、嚴(yán)控安全質(zhì)量、創(chuàng)新管理措施等一系列科學(xué)有效的管理措施，保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)超額完成。三年累計(jì)完成單元工程19 718個(gè)，優(yōu)良單元數(shù)15 918個(gè)，優(yōu)良率達(dá)到
80.7%。所有在建項(xiàng)目安全質(zhì)量可控，未發(fā)生任何安全質(zhì)量事故
。
2016年7月12日，中國水利協(xié)會(huì)理事長、原水利部副部長胡四一帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)研引漢濟(jì)渭工程后
，盛贊引漢濟(jì)渭工程建設(shè)現(xiàn)場管理水平國內(nèi)領(lǐng)先。
2017年2月27日，水利部建設(shè)與管理司巡查引漢濟(jì)渭工程建設(shè)時(shí)
，一致稱贊引漢濟(jì)渭工程安全質(zhì)量管理隊(duì)伍強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高
，技術(shù)手段國內(nèi)一流
，管理經(jīng)驗(yàn)值得廣泛推廣。
為確保工程安全質(zhì)量，
2014年，引漢濟(jì)渭公司在全國水利行業(yè)首家開展了安全預(yù)評價(jià)工作，為工程危險(xiǎn)源管理提供了重要依據(jù)
。
2016年，公司再次在全省水利行業(yè)率先推行水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建工作并通過水利部驗(yàn)收。公司制定了《工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》，提取合同總價(jià)的2%作為安全生產(chǎn)費(fèi)用，與工程正常結(jié)算款分離，實(shí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷”管理模式，確保了安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入和有效使用。
針對引漢濟(jì)渭工程地處秦嶺山區(qū)山洪、泥石流多發(fā)的實(shí)際，引漢濟(jì)渭公司要求施工單位按照200年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)，在支洞洞口適當(dāng)位置修建應(yīng)急避險(xiǎn)洞。每個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)洞配置了救生器具、應(yīng)急通訊、食物和淡水等物資。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，人員能在最短時(shí)間內(nèi)撤入應(yīng)急避險(xiǎn)洞。
公司積極推行隧洞施工人員信息識別系統(tǒng)，在施工人員安全帽上裝置識別芯片，遠(yuǎn)程掌握入洞人員數(shù)量
、分布位置等信息
，確保緊急情況發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施救援工作
。同時(shí)
，在隧洞內(nèi)配備了制氧機(jī)，集中放置在離工作面較近的地帶
，為搶險(xiǎn)救援贏得時(shí)間
。
與此同時(shí)，公司通過嚴(yán)格管理參建單位主要管理人員，強(qiáng)化合同履約
。在各項(xiàng)目部安置了面部識別考勤系統(tǒng)，對缺勤人員
，按照崗位及合同金額不同，按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行處罰
，不能按期到崗的
，要按照合同約定予以更換。有效遏制了參建單位主要管理人員脫崗現(xiàn)象
，解決了現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)約定人員不一致的全國性難題
。公司在三河口、黃金峽水利樞紐招標(biāo)合同中規(guī)定：如果建設(shè)期間更換項(xiàng)目經(jīng)理罰款
500萬元，有效維護(hù)了工程建設(shè)主要管理人員的穩(wěn)定
，避免人員變更給工程建設(shè)帶來影響。
2016年8月，公司在全國范圍內(nèi)招標(biāo)遴選實(shí)力雄厚
、優(yōu)質(zhì)高效的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，建立了引漢濟(jì)渭工程質(zhì)量檢測中心
。為保證試驗(yàn)檢測結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確
，公司在質(zhì)量檢測中心安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，引進(jìn)試驗(yàn)檢測管理系統(tǒng)
，對試驗(yàn)過程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)器并定期分析
，最大限度減少人為操作對檢測結(jié)果的影響。目前
，引漢濟(jì)渭工程已建成投入使用的工地試驗(yàn)室
14個(gè)，試驗(yàn)儀器設(shè)備
1 000多臺(tái)，試驗(yàn)檢測人員70余人 ，其中工程師及以上職稱
26人 ，占全體試驗(yàn)人員
37%。
公司聘請省內(nèi)質(zhì)量管理專家和教授成立了引漢濟(jì)渭工程專家?guī)�，每次從專家�(guī)熘谐檎{(diào)不少于兩名的專家開展“飛檢”工作
，突擊檢查各參建單位安全質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)
，指出日常管理工作中存在的問題。三年間累計(jì)“飛檢”
12次，提出整改意見
262多條，大幅提升了安全質(zhì)量管理工作水平。
公司在加強(qiáng)工地試驗(yàn)室檢測和第三方檢測的同時(shí)，堅(jiān)持對關(guān)鍵環(huán)節(jié)
、重點(diǎn)部位的產(chǎn)品質(zhì)量開展破損試驗(yàn)。
2015年4月18日，引漢濟(jì)渭公司對嶺北
TBM仰拱預(yù)制塊質(zhì)量進(jìn)行了檢測，對外在質(zhì)量有缺陷的
14塊、共計(jì)7萬元的仰拱預(yù)制塊作了報(bào)廢處理。同時(shí)在外在質(zhì)量合格的
135塊成品中隨機(jī)抽取了4塊進(jìn)行破損試驗(yàn)。從試驗(yàn)結(jié)果看，仰拱預(yù)制塊混凝土澆筑密實(shí)
，受力鋼筋和構(gòu)造鋼筋規(guī)格
、數(shù)量均符合設(shè)計(jì)要求。
三河口水利樞紐是整個(gè)引漢濟(jì)渭工程的調(diào)蓄中樞，大壩建設(shè)質(zhì)量尤為重要
。公司在施工現(xiàn)場安裝了一套
16路變焦多視角攝像機(jī)組成的視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算，實(shí)現(xiàn)
24小時(shí)不間斷監(jiān)控，同時(shí)可以在手機(jī)
APP軟件實(shí)時(shí)查看三河口樞紐大壩現(xiàn)場施工情況。
依托科研支撐 攻堅(jiān)世界難題
引漢濟(jì)渭工程秦嶺輸水隧洞第一次從底部橫穿世界十大山脈之一的秦嶺，這是人類首次嘗試
。隧洞最大埋深
2012米，長度達(dá)98.3公里。超長距離通風(fēng)
，疊加發(fā)生的涌水、塌方
、巖爆
、高溫地?zé)峒案邚?qiáng)度硬巖均為世界級難題。
2016年2月28日 ，嶺南
TBM掘進(jìn)段掌子面發(fā)生超強(qiáng)突涌水 ，日涌水量達(dá)到
4.6萬立方米，超過全隧洞設(shè)計(jì)最大涌水量3倍多 ，鋼鐵巨龍
TBM被迫停工 。險(xiǎn)情發(fā)生后，數(shù)百工人晝夜搶險(xiǎn)，注漿堵水
、加裝水泵
、堆砌擋水墻，歷經(jīng)
3個(gè)多月的艱難搶險(xiǎn) ，
TBM再次恢復(fù)施工 。在遭遇超強(qiáng)涌水的同時(shí)，嶺南
TBM同步遭遇高強(qiáng)度硬巖的極限挑戰(zhàn) ，圍巖硬度高達(dá)
230兆帕 ，
TBM如同在鋼板上掘進(jìn)，日進(jìn)度僅有3米左右 。頻繁發(fā)生的巖爆災(zāi)害嚴(yán)重影響作業(yè)安全
，工人須頭戴鋼盔，身穿防彈衣方可進(jìn)洞作業(yè)
。
2016年5月 ，嶺北
TBM在遭遇超強(qiáng)涌水后連續(xù)三次遭遇長距離、極軟弱破碎的地質(zhì)斷層 ，掌子面圍巖如同流沙
，
TBM兩次嚴(yán)重卡機(jī)。狹窄的工作面如同水簾洞，無法使用機(jī)械施工，只能通過人工鉆挖小導(dǎo)洞清理渣土
，使用化學(xué)灌漿穩(wěn)定巖體
，
4個(gè)多月的搶險(xiǎn)施工嚴(yán)重地影響了隧洞掘進(jìn)速度。中國工程院院士杜彥良現(xiàn)場調(diào)研工程后表示，秦嶺輸水隧洞同時(shí)遭遇硬巖
