，徐偉體會深刻：“在傳統(tǒng)項(xiàng)目中，政府把拆遷等前期工作做完后
，施工隊(duì)伍才進(jìn)入
，現(xiàn)在不一樣了，社會資本和政府被捆綁在一起，我們得一起想辦法克服困難
，共同推進(jìn)項(xiàng)目。南渡江引水工程運(yùn)營期長達(dá)30年
，不僅在工程質(zhì)量上我們要做到最好
，同時還通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高管理水平等
，確保工程實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行
。”
徐偉說
，我國當(dāng)前傳統(tǒng)建筑市場較為飽和
，企業(yè)競爭異常激烈，多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目利潤微薄
，幾乎只能保本
，企業(yè)發(fā)展也因此遭遇瓶頸。而“投資融資
、設(shè)計(jì)施工
、持有運(yùn)行”一體化的PPP模式，使企業(yè)得以從下游到上游全產(chǎn)業(yè)鏈參與
，進(jìn)一步拓展企業(yè)生存發(fā)展空間
，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的機(jī)遇。
對政府而言
，原來既要做“運(yùn)動員”
，又要做“裁判員”，現(xiàn)在只要做好“專業(yè)裁判員”就可以了
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！霸谀隙山�(xiàng)目中，雖然社會資本方占股達(dá)80%
，但政府也主動承擔(dān)了很多工作
，工程監(jiān)理、審計(jì)環(huán)節(jié)沒有交給項(xiàng)目方
，監(jiān)理是政府自己對外招的
，審計(jì)也是全程跟蹤，保證工程質(zhì)量
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！标愅π壅f。
“透過這個項(xiàng)目
，企業(yè)可以獲得穩(wěn)定的收益
，政府可以實(shí)現(xiàn)公共管理職能的轉(zhuǎn)變，共同合理消化過程風(fēng)險
，投出有限的錢為社會提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)
，可謂一舉多得
。”王強(qiáng)說
。
工程概況
�？谑心隙山こ淌菄鴦�(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，也是海南省首個簽約的大型基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目。工程于2015年11月開工。政府采取公開招標(biāo)方式，選取社會投資人中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司，由�？谑兴畡�(wù)集團(tuán)代表市政府與葛洲壩集團(tuán)共同出資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營和移交工作。
項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步優(yōu)化海口水資源配置，有效緩解�？诔鞘猩詈凸I(yè)缺水矛盾，對促進(jìn)�？谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)有重要作用。
來源：中國水利報 2017年9月12日
