、流金淌銀的景象一去不復(fù)返了。
從明朝萬(wàn)歷年間就有礦產(chǎn)開發(fā)的三十六灣礦區(qū)已有400多年歷史
，20世紀(jì)八九十年代
，這里處于采礦鼎盛時(shí)期，懸崖峭壁上布滿了蜂窩似的礦洞
，梯級(jí)選礦工場(chǎng)依山而建
，各種簡(jiǎn)易工棚鱗次櫛比，40多條索道從這個(gè)山頭連接到那個(gè)山頭
，白天人聲鼎沸
，晚上燈火通明，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“小香港”
。非法采礦產(chǎn)生的廢水毫無(wú)遮攔地傾瀉而下
，隨意堆放的廢石、廢砂
、廢渣經(jīng)山洪沖刷流入河道
；鋅、鉛
、錫
、砷等重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)的濁流，經(jīng)三十六灣兩江口奔瀉至湘江二級(jí)支流甘溪河
。
一場(chǎng)“休克式”環(huán)保風(fēng)暴
，席卷三十六灣，上千個(gè)采礦
、選礦點(diǎn)全部關(guān)停
，近3000間廠棚拆除、燒毀
。此后
，郴州市以及省水利廳、省環(huán)保廳等協(xié)同聯(lián)動(dòng)
，一方面規(guī)劃先行
，組織編制了《郴州三十六灣及周邊地區(qū)重金屬污染綜合防治實(shí)施方案》等一系列方案和規(guī)劃；另一方面
，堅(jiān)持循序漸進(jìn)
、突出重點(diǎn)的原則，把民生保障工程
、工業(yè)點(diǎn)源污染治理
、重點(diǎn)區(qū)域污染治理
、歷史遺留問(wèn)題處理等列為重點(diǎn)，總共投入12多億元
，啟動(dòng)三十六灣地區(qū)綜合治理項(xiàng)目30個(gè)
，郴州三十六灣礦山開采秩序整治取得壓倒性的勝利。
“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施以來(lái)
，湖南以壯士斷腕的勇氣
，打出一系列組合拳。株洲清水塘關(guān)停企業(yè)106家
，湘潭竹埠港完成修復(fù)受重金屬污染土壤20多萬(wàn)立方米
，衡陽(yáng)水口山建成污水集中處理設(shè)施、固體廢棄物填埋場(chǎng)
，婁底錫礦山歷史遺留砷堿渣無(wú)害化處理工程正式投入運(yùn)營(yíng)
。目前，湘江流域五大重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域集中整治已取得階段性成果
，湘江流域內(nèi)關(guān)閉涉“重”企業(yè)1182家
，鎘、鉛平均濃度較2012年下降50%以上
。
立足源頭抓控污 點(diǎn)面結(jié)合全覆蓋
“這水比以前干凈多啦
！”衡陽(yáng)市珠暉區(qū)東陽(yáng)村養(yǎng)殖大戶王益民，掬起一捧清澈透亮的湘江水
，欣慰地說(shuō)
。
10年前，王益民來(lái)到湘江邊的東陽(yáng)村
，投資辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)
，年出欄生豬100多頭�
！皵�(shù)量不多
，污染可不小�
！碧崞饓涸谛睦锏倪@個(gè)場(chǎng)景
，王益民至今抬不起頭，“糞便直排湘江
，形成一條數(shù)十米長(zhǎng)的黑臭水體帶
�
！�2015年
，湘江流域啟動(dòng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖退出工作
，在政府工作人員的勸說(shuō)下
，王益民成為附近養(yǎng)殖場(chǎng)中第一個(gè)簽訂拆遷合同的養(yǎng)殖戶
，拿到了一百多萬(wàn)的補(bǔ)償金后，他重新在衡南縣的飼養(yǎng)區(qū)建起了養(yǎng)豬場(chǎng)
，并在政府幫助下
，采用降污技術(shù)，不僅實(shí)現(xiàn)糞污“零排放”
，收入也實(shí)現(xiàn)了提升
。
“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施以來(lái)，湘江沿岸8市67縣統(tǒng)一行動(dòng)
，全面加強(qiáng)工業(yè)
、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染源頭防控
，斬?cái)嗔税ㄋ呢i場(chǎng)在內(nèi)流向湘江的條條“烏龍”
。目前，湘江流域建成污水處理廠91座
、垃圾處理設(shè)施84座
，32座污水處理廠完成了排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A提標(biāo)改造；72個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)
；完成黑臭水體整治35個(gè)
，13952個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)已全部退養(yǎng)，1894艘船舶加裝污水收集處理裝置
，81對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)完成污水處理設(shè)施建設(shè)
，4332畝退耕還林還濕全面啟動(dòng)，測(cè)土配方施肥
、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)藥
、化肥減量措施覆蓋面越來(lái)越廣。
聚焦采砂抓管理 水域岸線相協(xié)調(diào)
2017年2月8日,穿長(zhǎng)沙城而過(guò)的湘江靜靜地流淌
，往日喧囂
、雜亂的河道已成為記憶中的圖景。湘江非法采砂曾經(jīng)一度十分猖獗
，“一艘功率一千馬力的采砂船
，每日挖砂可收入上十萬(wàn)元�
！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者
。受暴利驅(qū)使，整治前湘江兩岸河道采砂遍地布網(wǎng)
，非法采砂船無(wú)證開采
、過(guò)度開采、亂挖濫采盛行。鐵鏟過(guò)處
，河道千瘡百孔
，砂堆林立，污水橫流
，給當(dāng)?shù)毓┧踩�
、航運(yùn)安全、生態(tài)安全
、防洪安全和人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大威脅
。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙在全市范圍內(nèi)開展了河道及砂場(chǎng)綜合整治行動(dòng)
，市水務(wù)
、海事、城管
、公安等部門聯(lián)合成立200余人的執(zhí)法隊(duì)伍
，并配備執(zhí)法艇等執(zhí)法裝備，實(shí)行24小時(shí)不間斷執(zhí)法檢查
�
！罢尾幌а荆贿_(dá)目標(biāo)絕不收兵
�
！遍L(zhǎng)沙對(duì)采砂亂象痛下決心。
重拳既出
，亂象漸去
！經(jīng)過(guò)整治，湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)140余家砂場(chǎng)全部被拆除
，40余艘采砂船全部清退
，并投入3000余萬(wàn)元，對(duì)河道進(jìn)行了清障和岸線生態(tài)披綠
。如今
，湘江恢復(fù)了往日的寧?kù)o，河道采砂亂象就此根除
，全國(guó)各地前來(lái)學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)的城市絡(luò)繹不絕
。同時(shí)，為全面規(guī)范砂石生產(chǎn)
、經(jīng)營(yíng)秩序
，長(zhǎng)沙市還在湘江庫(kù)區(qū)上下游新建6家大型砂石基地，采取國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的封閉式工廠化生產(chǎn)
，得到了水利部高度肯定
，并在長(zhǎng)沙召開全國(guó)河道采砂管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
。
“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施以來(lái)，各級(jí)嚴(yán)格水域岸線管理
，大力規(guī)范河道采砂秩序，嚴(yán)厲打擊非法采砂
，株洲縣黃龍內(nèi)港非法淘金
、衡東縣非法砂場(chǎng)侵占河道破壞河堤等問(wèn)題徹底整治到位；流域內(nèi)1000多艘采砂船減少了一半以上
，湘江干流長(zhǎng)沙至衡陽(yáng)段全面禁采
，湘江樞紐庫(kù)區(qū)長(zhǎng)沙境內(nèi)采砂船全部取締；長(zhǎng)沙市
、衡陽(yáng)市等地規(guī)范化砂場(chǎng)相繼建成投運(yùn)
，“岸上分篩”砂場(chǎng)建設(shè)積極推行；各市縣城區(qū)河段和重要交通要道的采砂尾堆基本清除
；岳陽(yáng)
、株洲等地通過(guò)北斗衛(wèi)星或高清攝像頭，對(duì)河道采砂作業(yè)
、配載環(huán)節(jié)實(shí)行全天候
、全方位監(jiān)控；“安全河流
、健康河流
、清潔河流、生態(tài)河流”的目標(biāo)正在加快實(shí)現(xiàn)
。
堅(jiān)持發(fā)動(dòng)抓宣傳 社會(huì)聯(lián)動(dòng)聚合力
2016年12月11日上午
，湘江十六總碼頭，綠色衛(wèi)士湘潭大隊(duì)在湘江江面上開展“綠眼”巡查行動(dòng)
，十幾位環(huán)保志愿者乘坐兩艘船
，沿著湘江巡查飲用水源地、排污口
，收集船上油污
，清理湘江垃圾。巡查活動(dòng)組織者之一羅勁松是出勤率較高的一名志愿者
，這些年
，他已經(jīng)記不清在湘江邊走過(guò)多少路程，為了宣傳保護(hù)母親河
，湘江全境都留下他徒步行走
、跑步、騎行
、漂流的身影
。“這些年環(huán)保公益之路很艱辛，但這一切似乎都在往好的方面發(fā)展
，市民的環(huán)保意識(shí)也在逐漸加強(qiáng)
，雖然我個(gè)人的力量有限，但是能挺身扛起湘江兒女的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
，我已感到十分滿足
。”羅勁松欣慰地說(shuō)
。
2013年
，環(huán)保志愿者保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)，沿湘江8市建立了志愿者標(biāo)準(zhǔn)化的工作站
，在湘江流域設(shè)置了141個(gè)志愿者守望監(jiān)測(cè)點(diǎn)
，其中飲用水源和湘江干流、支流的守望點(diǎn)有48個(gè)
、重點(diǎn)企業(yè)93個(gè)
，統(tǒng)一設(shè)置了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，由“綠色衛(wèi)士”定員定崗開展監(jiān)督
。截至目前
，“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者共舉報(bào)環(huán)境違法行為達(dá)3000多次，經(jīng)查證屬實(shí)的有1100多件
，相關(guān)部門根據(jù)志愿者的舉報(bào)責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉67家污染企業(yè)
，實(shí)施罰款以上行政處罰的320家，有效打擊了環(huán)境違法行為
。
“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施以來(lái)
，各級(jí)各部門廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，人民日?qǐng)?bào)
、湖南日?qǐng)?bào)
、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等中央
、省級(jí)新聞媒體多次湘江保護(hù)對(duì)進(jìn)行報(bào)道
，省人大“三湘環(huán)保世紀(jì)行”把流域保護(hù)作為重點(diǎn)宣傳主題，省政協(xié)也將湘江保護(hù)與治理作為年度重點(diǎn)調(diào)研課題
。社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策
，廣泛參與，每年各級(jí)人大代表
、政協(xié)委員圍繞流域保護(hù)提出大量寶貴建議提案
，各類環(huán)保公益組織踴躍參與流域保護(hù)具體實(shí)踐，湘江保護(hù)與社會(huì)力量有力的結(jié)合到一起
，逐步走出一條有湖南特色流域保護(hù)之路
。
這五年
，省委省政府站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的角度
，牢固樹立創(chuàng)新
、協(xié)調(diào)、綠色
、開放
、共享的發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新有湖南特色的湘江保護(hù)與治理工作
，砥礪奮進(jìn)
，干在實(shí)處
，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)富饒美麗幸福新湖南建設(shè)
，取得了有目共睹的成績(jī)。
從靠山吃山
，到養(yǎng)山富山
，守住青山綠水，就守住了最好的資源
。
望得見山水
，看得見希望。
鄉(xiāng)愁
，就是安安穩(wěn)穩(wěn)的幸福
。
一個(gè)天藍(lán)、地綠
、水清的大美湖南
，正在重回身邊、重現(xiàn)眼前
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年10月13日
