，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中
、四中、五中全會精神
，深入落實習近平總書記系列重要講話精神
，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“一個定位、三個提升”的目標要求
，以“創(chuàng)新
、協調、綠色
、開放
、共享”五大發(fā)展理念為引領，堅持“節(jié)水優(yōu)先
、空間均衡
、系統治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針
，圍繞增強水利對經濟社會發(fā)展支撐保障能力的主線
，遵循自然、經濟
、社會
、文化規(guī)律，堅持開源節(jié)流并重
、興利除害統籌
、供水保障與生態(tài)保護并行、公益性支撐與市場化運作結合
，充分發(fā)揮水利在去產能
、去庫存、去杠桿
、降成本
、補短板中的重要作用，以治水為突破口倒逼經濟轉型升級
。創(chuàng)新體制機制
，加快涉水職能轉變
，鼓勵社會辦水利
，解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。著力完善城鄉(xiāng)一體的供水保障體系
、節(jié)約高效的用水保障體系和安全可靠的治水保障體系
，促進水資源的高效永續(xù)利用
，保障防洪安全、供水安全
、糧食安全
、生態(tài)安全。
《規(guī)劃》堅持以人為本
，節(jié)水優(yōu)先
，空間均衡，系統治理
，兩手發(fā)力
，建管并重，依法治水
，改革創(chuàng)新的基本原則
，明確了“十三五”山東水利改革發(fā)展的主要目標和重點任務。
主要目標是到2020年
，全面落實最嚴格水資源管理制度
，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設和重點領域水利改革攻堅，基本扭轉水利建設管理滯后局面
，基本建立起與全面建成小康社會相適應
、有利于科學發(fā)展、具有山東特色的水安全保障體系
。
“十三五”山東水利改革發(fā)展重點任務
，包8括個方面：一是全面推進節(jié)水型社會建設；二是創(chuàng)新水利發(fā)展機制
；三是完善水利基礎設施網絡
；四是進一步夯實農村水利基礎；五是加強水生態(tài)治理與保護
；六是全面強化依法治水
；七是切實提升水利公共服務能力；八是不斷提高水利信息化水平
。
投資規(guī)模：實施上述規(guī)劃任務
，全省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃匡算總投資1284.50億元。若“十三五”期間國家
、省
、市縣對水利投資政策發(fā)生變化，相應調整規(guī)劃任務和建設項目
。
《規(guī)劃》指出
，“十三五”水利建設任務包括重大水利工程、農村水利、防洪除澇減災和水生態(tài)治理與保護等
。規(guī)劃實施后
，可進一步完善我省水利基礎設施網絡，提高抵御水旱災害能力和水土資源保護修復能力
，對環(huán)境總體而言是有利的
，也存在一些不利影響，大多不利影響是短暫的
、可控的
，通過針對性措施可予以減輕、避免或降低到最低限度
。
《規(guī)劃》強調
，“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年
，是全面推進依法治國邁出關鍵步伐的五年
，也是有效破解新老水問題、基本扭轉水利建設管理滯后局面
、構建水安全保障體系
、加快推進現代水利建設的關鍵時期，各部門
、各單位要進一步深化認識
，加強領導，落實目標責任
，健全完善《規(guī)劃》實施機制
，保障規(guī)劃順利有序實施。
來源：中國水利網站 2016年12月29日
