、工作機(jī)制
、責(zé)任制度和監(jiān)督檢查制度
，把保發(fā)展
、保民生
、保穩(wěn)定、保中央方針政策的貫徹落到實(shí)處
。針對(duì)去冬以來(lái)北方冬麥區(qū)的嚴(yán)重旱情
，在全力開(kāi)展抗旱保春灌的同時(shí)
，及時(shí)主動(dòng)完成抗旱條例頒布前的有關(guān)工作
，國(guó)務(wù)院2月11日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了該條例
，填補(bǔ)了抗旱立法空白
，將使我國(guó)抗旱工作步入法治化軌道
。同時(shí)
，完成太湖管理?xiàng)l例的起草和審查
，完成海河
、獨(dú)流減河
、永定新河河口管理辦法和黑河干流水量調(diào)度辦法的審查工作
，加快完成全國(guó)及流域水資源綜合規(guī)劃
、全國(guó)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃
、南方崩崗治理規(guī)劃
、長(zhǎng)江干流河道采砂規(guī)劃
、重要江河湖泊水功能區(qū)劃等重要規(guī)劃的編制工作
，進(jìn)一步完善水利規(guī)劃體系
，發(fā)揮規(guī)劃在促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展中的統(tǒng)籌和先導(dǎo)作用
。
�
。ǘ┝⒆惝�(dāng)前
，力爭(zhēng)解決近期可以解決的問(wèn)題
。部黨組的整改落實(shí)方案中
，提出了2009年7個(gè)方面28項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù)
，明確提出：今年要解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題
，爭(zhēng)取規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目全部開(kāi)工，完成20～30個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造和中部四省139處大型排澇泵站改造
，完成治淮19項(xiàng)骨干工程建設(shè)收尾工作
，開(kāi)工建設(shè)一批大型骨干水利工程
，啟動(dòng)重點(diǎn)中小河流治理試點(diǎn)
，開(kāi)展100個(gè)縣山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)
，治理水土流失6萬(wàn)平方公里
，完成小水電代燃料試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
，新增小水電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦左右
。同時(shí)
，對(duì)水資源配置
、節(jié)約和保護(hù)
，水利投融資體制
、水管體制和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革
，水利法治建設(shè)
，基層基礎(chǔ)工作等方面的問(wèn)題制定了年度整改落實(shí)措施
。
�
。ㄈ┲坶L(zhǎng)遠(yuǎn)
，著力建立水利科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
。部黨組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)
，在調(diào)研和查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上
，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)
，努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問(wèn)題
，提出了十個(gè)方面的主要任務(wù)：進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在踐行和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路上有新進(jìn)展
；進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，在提高水利保障能力上有新跨越
；進(jìn)一步加快解決涉及民生的水利問(wèn)題
，在推進(jìn)民生水利上有新成效；進(jìn)一步加強(qiáng)水資源配置
、節(jié)約和保護(hù)，在推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)上有新進(jìn)步
；進(jìn)一步加大水利改革攻堅(jiān)力度，在構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上有新突破
；進(jìn)一步加強(qiáng)水利法治建設(shè)
，在依法行政和增強(qiáng)政府執(zhí)行力
、公信力上有新提高；進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作
，在建立基層水利良性發(fā)展機(jī)制上有新成績(jī)；進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
，在謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上有新舉措；進(jìn)一步加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新
，在提高水利工作科技水平上有新發(fā)展
；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
，在不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展能力上有新作為
。
五
、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合
，在調(diào)動(dòng)黨員干部積極性上下功夫，激發(fā)改革創(chuàng)新活力
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中
，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既率先垂范
，注重身體力行，又加強(qiáng)引導(dǎo)
，充分發(fā)動(dòng)群眾
，營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)和群眾共同學(xué)習(xí)、共同提高
，共謀水利科學(xué)發(fā)展的良好氛圍
。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到“六帶頭”：一是帶頭深入學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點(diǎn)
、學(xué)深一點(diǎn)
，努力把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施
，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力
；二是帶頭調(diào)查研究
，緊密結(jié)合本部門
、本單位影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題
，深入基層
、深入群眾
、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究
，廣泛征求意見(jiàn)和建議，問(wèn)計(jì)于基層
，求智于民眾；三是帶頭解放思想
，結(jié)合踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、發(fā)展民生水利
、創(chuàng)新體制機(jī)制
、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)
、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力水平等重大問(wèn)題
，找差距
，理思路
，定措施
，促改革
，謀發(fā)展；四是帶頭分析檢查
，認(rèn)真查找、分析班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題及原因
，認(rèn)真主持起草分析檢查報(bào)告，認(rèn)真組織群眾評(píng)議；五是帶頭整改落實(shí)
，在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案，把工作目標(biāo)具體化
，在完善體制機(jī)制
、解決突出問(wèn)題
、多辦實(shí)事好事上下功夫
；六是帶頭鞏固提高
，著力于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制
，著力于推進(jìn)水利體制機(jī)制的創(chuàng)新
，著力于增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性
、針對(duì)性和創(chuàng)造性
。
同時(shí)
，從活動(dòng)一開(kāi)始就堅(jiān)持群眾路線
，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)群眾積極參與學(xué)習(xí)
、參與調(diào)研、參與討論
、參與評(píng)議
，積極拓展干部職工建言獻(xiàn)策的渠道
，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的過(guò)程
，成為人人思發(fā)展
、個(gè)個(gè)獻(xiàn)良策的過(guò)程
。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段
，領(lǐng)導(dǎo)與群眾一起交流學(xué)習(xí)體會(huì)
，一起深入基層調(diào)研
，一起開(kāi)展解放思想討論
，逐步形成水利科學(xué)發(fā)展新共識(shí)。在分析檢查階段和整改落實(shí)階段
，采取不同方式向群眾公布領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告
、整改落實(shí)方案和解決問(wèn)題情況
，廣泛聽(tīng)取各方面代表的意見(jiàn)
，虛心接受群眾的評(píng)議，積極開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)
，真正做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情
，請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn)
，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)
、讓群眾滿意
。
六
、堅(jiān)持抓好活動(dòng)與抓好業(yè)務(wù)相結(jié)合
，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫
，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效
部黨組把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)
、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署結(jié)合起來(lái)，與做好各項(xiàng)水利工作結(jié)合起來(lái)
，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)
，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤
、兩促進(jìn)”
。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了各階段各環(huán)節(jié)活動(dòng)安排表
，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
、方法步驟
、時(shí)間安排
、目標(biāo)要求、工作責(zé)任等進(jìn)行細(xì)化
、量化
，使各單位既心中有數(shù)
，又超前謀劃
，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
