，讓農(nóng)民群眾全部喝上清潔水、放心水
。加快實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造
，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，完善農(nóng)田灌排體系
。推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)
，因地制宜開展農(nóng)村“五小”水利工程建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村水電，大力推進水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)
。做好水庫移民后期扶持工作
，建設(shè)水庫移民“雙轉(zhuǎn)移”示范基地。
三要實行最嚴(yán)格的水資源管理制度
，確保廣東水資源的可持續(xù)利用
。確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”
，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，落實政府責(zé)任和考核制度
，同時要加強水土保持和水環(huán)境綜合治理
、水生態(tài)修復(fù)
，從根本上解決水資源開發(fā)過度
、利用粗放、污染嚴(yán)重等突出問題
。
四要落實中央一號文件各項政策措施，建立水利投入穩(wěn)定增長機制
。要切實把水利作為公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域，大幅度增加各級財政水利投資規(guī)模
。中央一號文件提出從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)
，廣東省認(rèn)真落實中央政策并提出其中45%由省級統(tǒng)籌使用
，同時還要求有防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺城市要從城市建設(shè)維護稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪排澇和水資源工程建設(shè)
，關(guān)鍵是要加大資金整合力度，管好用好各項水利財政資金
，確保大規(guī)模水利建設(shè)的順利實施。
五要加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅
，創(chuàng)新水利發(fā)展體制和機制
。完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，加強流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃
、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度
，大力推進城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理
。深化水管體制改革，將改革政策延伸到中小水利工程、覆蓋到基層水管單位
，健全基層水利服務(wù)體系，按規(guī)定核定人員編制
，經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算
，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有水管所，村村有水管員
，宗宗工程有人管，大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織
，切實解決農(nóng)村水利設(shè)施管理和維修問題
。
六要加快水利科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，努力在全國率先實現(xiàn)水利現(xiàn)代化
。加快實施廣東省水利科技創(chuàng)新規(guī)劃，力爭在制約水利發(fā)展的重大問題和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破
，大力推進水利科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣
，大幅度提升水利科技成果轉(zhuǎn)化率和水利科技貢獻率
。加快全省三防指揮系統(tǒng)
、水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，以水利的信息化帶動水利現(xiàn)代化
。
陳雷指出
，加快廣東水利改革發(fā)展
，不僅是廣東省委
、省政府的大事，也是水利部的重要任務(wù)
。水利部和廣東省政府簽訂了《貫徹落實中央一號文件共同推進廣東水利改革發(fā)展合作備忘錄》，這為部省進一步加強水利合作提供了新的契機
。水利部將按照合作共建
、分類指導(dǎo)、先行先試的原則
，進一步加大對廣東水利的支持力度，與廣東省委
、省政府一道
，共同探索水利科學(xué)發(fā)展的新路子
、創(chuàng)造水利科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗。
黃華華指出
，要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
，切實增強加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
。廣東作為全國的經(jīng)濟大省和水利大省，正進入加快轉(zhuǎn)型升級
、建設(shè)幸福廣東，當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展
、促進社會和諧排頭兵的新階段
。特別是隨著工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的不斷加快
，水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用更加凸顯
。認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神、加快廣東水利改革發(fā)展
，是“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
，是保持經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障
。全省各級黨委、政府和各部門要切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委
、省政府對水利工作的決策部署上來
，深刻領(lǐng)會新形勢下加快水利改革發(fā)展的重大意義
，不斷增強工作的責(zé)任感和緊迫感，把中央的好政策轉(zhuǎn)化為推動水利改革發(fā)展的新思路
、新措施
、新辦法
，努力開創(chuàng)水利工作新局面
。廣東水利一定能夠在新的起點上實現(xiàn)新跨越，為建設(shè)幸福廣東
、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻。
他強調(diào)
，要突出重點
，狠抓落實，推動全省水利事業(yè)再上新水平。當(dāng)前和今后一個時期推動全省水利改革發(fā)展
，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央一號文件精神
，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級
、建設(shè)幸福廣東”這一核心，以發(fā)展民生水利為主題
，著力加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，著力提高水安全保障能力
，著力促進水資源合理開發(fā)利用和節(jié)約保護
，著力構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的長效機制，努力推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變
，率先走出一條具有廣東特色的水利現(xiàn)代化道路。力爭通過5到10年的努力
，基本建成人水和諧的水利工程體系
、科學(xué)嚴(yán)格的水資源管理體系、良性發(fā)展的城鄉(xiāng)水利保障體系
、統(tǒng)一高效的水利行業(yè)管理體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系
、創(chuàng)新務(wù)實的科技信息化與人才隊伍體系
，水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力明顯提高。要突出抓好六項重點工作：一是全面推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
。二是落實最嚴(yán)格的水資源管理制度。三是建立健全水利投入穩(wěn)定增長機制
。四是不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制
。五是切實加強水利行業(yè)能力建設(shè)。六是動員全社會力量推進水利發(fā)展
。
黃華華強調(diào)
，水利建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋
。各級黨委
、政府及各有關(guān)部門要切實把加快水利改革發(fā)展作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)
，明確責(zé)任
，強化措施，扎實工作
，努力開創(chuàng)全省水利工作新局面
，為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”做出新的更大貢獻
。
劉昆在報告中全面總結(jié)了全省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗。他強調(diào)
，要認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神
，進一步推進全省水利改革發(fā)展。一要進一步完善治水思路
，推動水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二要進一步完善防洪除澇工程體系
，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力
。三要大興農(nóng)田水利建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
。四要大力發(fā)展民生水利
，增進民生福祉
。五要加快水資源配置工程建設(shè)
，不斷提高水資源科學(xué)配置水平。六要強化水資源管理保護工作
，進一步改善水生態(tài)環(huán)境。
會后
，陳雷一行在廣東省副省長劉昆等的陪同下
，赴佛山市順德區(qū)調(diào)研。在聽取有關(guān)人員關(guān)于珠江三角洲西水東調(diào)工程規(guī)劃構(gòu)想情況介紹后
，陳雷指出，該項工程是提高珠江三角洲東部城市供水能力
、建設(shè)幸福廣東，保障經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的區(qū)域性水資源配置工程
，要堅持“三先三后”的原則
，科學(xué)編制珠江三角洲水資源綜合規(guī)劃和西水東調(diào)工程規(guī)劃，深入論證調(diào)水對調(diào)出區(qū)的影響
，強化受水區(qū)水資源節(jié)約保護和優(yōu)化配置
，科學(xué)比選工程建設(shè)技術(shù)方案，認(rèn)真研究工程籌資方案
、建設(shè)管理體制
、水價形成機制和運行管護機制等問題
。
水利部有關(guān)司局
、廣東省有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志；廣東各地級以上市黨委
、政府主要負(fù)責(zé)同志
、分管負(fù)責(zé)同志及水務(wù)局長
，各縣（市
、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志
、水務(wù)（水利）局長
，以及受表彰的先進單位代表和先進個人參加大會
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年4月19日
