中國水利網(wǎng)站記者李建國 生效有 通訊員何軍報道：“黃河百害、唯富一套”
，得益于引黃灌溉的便利條件。沐浴著中央
、自治區(qū)兩個一號文件精神和中央水利工作會議的東風，盡管今年河套灌區(qū)遭遇春夏秋三季連旱
，降雨量較往年偏少4-7成
，但通過重建設
、強管理
、抓節(jié)水
，灌區(qū)900多萬畝農田依然碧綠萬頃
、生機一片
，河套灌區(qū)又迎來一個豐收年景
。
重建設，加大水利投入，不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎
河套灌區(qū)搶抓發(fā)展機遇
，做實前期工作，加大項目爭取
，各項水利建設投資呈快速增長態(tài)勢
，今年以來，已初步確定新增投資突破10億元
，較去年全年投入有大幅增加
。
骨干工程節(jié)水改造步伐加快。投資1.78億元的2010年節(jié)水改造工程建設任務按期完成，實現(xiàn)渠道襯砌3.1公里
，渠道整治390公里
，溝道疏浚819公里
，配套改造各類建筑物292座
；新爭取到2011年節(jié)水項目一期投資2億元
，即將全面開工建設
，全年節(jié)水改造投資有望達到4億元。目前
，全市骨干工程完好率達到65%以上
。
田間工程配套完善力度加大。編制完成了巴彥淖爾市“四個千萬畝”節(jié)水規(guī)劃
，灌區(qū)節(jié)水示范、牧區(qū)節(jié)水改造項目有望盡快啟動
。新爭取農田水利建設投資近億元，開工建設了烏拉特旗
、五原
、臨河等3個重點縣（區(qū)）項目
，杭錦后旗重點縣項目和五原
、烏拉特前旗農田水利專項工程通過立項
，年內實施
。特別是今年4月份以來
，在全市農田水利基本建設現(xiàn)場會的推動下
，在市政府2000萬配套資金和1000萬的財政補貼的引導下
，各地結合實際
，通過政府引導
、項目帶動
、一事一議
、以獎代補等措施
，引導農民積極開展平地縮塊
、渠道清淤等田間工程建設
，全市農田水利基本建設掀起了新的高潮。水利建設投入的不斷加大
，灌區(qū)各級供排水渠（溝）道的供排水保障能力得到進一步提升。
強管理，提升灌溉效益和效率，水資源配置更加合理
今年
，巴彥淖爾市降水總量偏少，其中1-9月份臨河區(qū)
、磴口縣
、杭錦后旗
、五原縣
、烏拉特前旗等套區(qū)周邊地區(qū)平均降雨量為48毫米左右
，較往年偏少4-7成
，烏拉特中旗
、烏拉特后旗等山旱牧區(qū)平均降雨量為124毫米
，基本與歷年同期持平
；全灌區(qū)平均地下水埋深2.58米
，比去年同期下降0.16米；土壤含水率19.14%
，較去年同期減少0.46%。春夏秋三季連旱的特殊氣候
，致使河套灌區(qū)用水緊張局面前所未有，特別是夏灌用水缺口達7.8億方
，如果不及時解決，將會有70萬畝干地種不進去
、80萬畝青苗無法適時灌溉
。為了妥善化解危機，灌區(qū)上下提前行動
，積極應對
。加大輿論宣傳引導
，充分利用各種宣傳載體
，向灌戶宣傳今年面臨的特殊困難和問題
，努力做到家喻戶曉
。去冬今春以來向農戶發(fā)放了《致河套灌區(qū)農民朋友的一封信》
，切實加大節(jié)水和水情形勢宣傳
。堅持“總量控制
，定額管理
，超用加價
，節(jié)約獎勵”原則
，強化用水指標管理，首次將水指標納入國民經濟計劃指標體系
，逐級分解下達。各地按照市里分配的計劃水量指標
，結合實際，逐渠
、逐片制定用水計劃，確保灌溉工作有序開展
。與此同時
，采取“計劃進目標
、指標到灌域
、水量到協(xié)會
、計費到農戶”等行之有效的措施
，不斷強化服務意識
，科學安排
，合理調度
，努力提高水利用率
，全力滿足農業(yè)生產用水需求
，較好地完成了國家和自治區(qū)下達的水量調度任務
，取得了農業(yè)灌溉質量好、秩序好
、效率高和引水少、澆地多的好成績
，實現(xiàn)了上級滿意、旗縣滿意
、領導滿意
、群眾滿意的“四個滿意”
，為農業(yè)增產
、農民增收創(chuàng)造了良好條件
。
抓節(jié)水 ，強化措施，促進農業(yè)節(jié)水邁上新臺階
河套灌區(qū)轉變傳統(tǒng)灌溉理念
，把農業(yè)節(jié)水作為化解水危機
、保障農業(yè)正常用水、確保國家糧食安全的核心措施
，積極付諸實踐
。在工程節(jié)水上，近年來
，通過大力實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造
、自治區(qū)3億元專項節(jié)水改造
、500萬畝中低產田改造
、土地整理
、農業(yè)綜合開發(fā)
、小型農田重點縣等重點項目建設，有效改善了全市農田水利工程條件
，灌區(qū)渠系水利用系數(shù)由0.42提高到0.428
，年節(jié)水1.5
億立方米。在管理節(jié)水上，通過完善灌溉管理制度
，實行“總量控制
，定額管理，節(jié)約轉讓
，超用加價”和“配水到灌域”、“以水定播”
、“一把鍬”澆地等管理措施
。同時，大力推進群管體制改革
，河套灌區(qū)管理總局幾年投入300多萬元引導資金
，建設標準化協(xié)會
，扶持協(xié)會發(fā)展
，群管組織管水、配水
、節(jié)水的作用得到有效發(fā)揮。在種植結構調整節(jié)水上
，通過政策扶持
、項目帶動，引導農民調整種植結構
，壓縮高耗水作物種植面積，大力推廣區(qū)域化種植和集中連片種植
，高耗水作物種植面積由過去的60%壓縮到目前的40%
，畝均用水量由上世紀90年代的667立方米下降到目前的550立方米
，年均節(jié)水1億多立方米
。在技術節(jié)水上
，各旗縣區(qū)積極探索管灌
、膜下滴灌、噴灌等田間節(jié)水新技術
，積極開展了平地縮塊、覆膜栽培
、測土施肥等高效節(jié)水農藝措施
，為今后發(fā)展農業(yè)高效節(jié)水進行了積極有益的探索。特別是今年
，烏拉特前旗政府通過財政獎補、農民自籌
、企業(yè)投資等方式籌資4000多萬元
，在山旱牧區(qū)推廣高效節(jié)水灌溉7.25萬畝
，畝均投入600元
，其中政府每畝補貼200-300元
，推廣后節(jié)水效果明顯，省工
、省時、省肥
、省水
，增產
、增收
。農業(yè)節(jié)水力度的不斷加大
，為水資源的合理配置奠定了堅實基礎
，也有力地保障了農業(yè)正常需水
。
水利是農業(yè)的命脈
。今年，水利支撐保障能力發(fā)揮顯著
，有力促進了全市農業(yè)增產、農民增收
。據(jù)統(tǒng)計，全市小麥總產量達到14億斤
，畝產較去年提高20斤
，玉米預計總產量達到42億斤
，預計全年糧食總產量將達到56億斤以上
，再創(chuàng)新的佳績。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年11月1日
