。要研究制定鼓勵能源、化工
、冶金等高耗水行業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造和示范工程的獎勵補貼辦法
,結(jié)合節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能和項目,研究制定騰出水量指標的配置方案或轉(zhuǎn)讓辦法
,建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機制
。要加大對已審批工業(yè)項目用水節(jié)水的監(jiān)督檢查。抓緊總結(jié)節(jié)水型社會試點建設(shè)工作經(jīng)驗
。要科學(xué)管水
,不斷完善水資源管理體制機制。要加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅
,破解制約水利發(fā)展的體制機制障礙
,建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。要在落實最嚴格水資源管理制度上實現(xiàn)新突破
。抓緊確立水資源開發(fā)利用控制
、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條“紅線”
,全力推進用水總量控制
、節(jié)約用水、地下水管理等配套制度建設(shè)
,加快落實水資源管理行政首長負責制
,抓緊研究制定能操作、可檢查
、易考核
、有獎懲的評價考核標準,爭取明年納入縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核體系
。要在理順水資源管理體制方面有新突破
,在水利工程管理體制改革方面取得新突破。要在建立水利投入穩(wěn)定增長機制方面取得重大進展。要落實公共財政投入政策
,健全水利投入穩(wěn)定增長機制。要盡快落實從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策
,要盡快出臺水利建設(shè)基金籌集與使用政策
,將城市建設(shè)維護稅和江河治理新增的建設(shè)用地政府獲得收益,按一定比例納入其中
,實行預(yù)算管理
,確保用于水利。要落實水資源費征收標準政策
,全力推進水資源費征收擴大范圍和征收標準提高政策的貫徹落實
,嚴格征收和使用管理,把水資源費收好管好用好
。要落實水利建設(shè)金融支持政策
,爭取面向水利的中長期優(yōu)惠貸款,提高水利工程貸款財政貼息的規(guī)模
、期限和貼息率
,推進經(jīng)營性水利項目進行市場融資,鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司拓寬水利投融資渠道
,積極吸引社會資金參與水利建設(shè)
。要落實鼓勵農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策,加大一事一議財政獎補力度
,采取以獎代補
、先干后補、民辦公助等方式
,充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾興修水利的積極性
。要在提高行業(yè)管理能力方面有新提高。要強化水利規(guī)劃支撐
,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源的矛盾
,統(tǒng)籌兼顧流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村
、東中西部地區(qū)水利發(fā)展需求
,協(xié)調(diào)好上下游、左右岸
、干支流的關(guān)系
,加快完善水利規(guī)劃體系,進一步強化水利規(guī)劃的權(quán)威性
、指導(dǎo)性和約束性
。要強化水利科技支撐,健全水利科技創(chuàng)新體系
,強化基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)
,加強基礎(chǔ)研究
、技術(shù)研發(fā)和成果推廣轉(zhuǎn)化,力爭在水利重點領(lǐng)域
、關(guān)鍵環(huán)節(jié)
、核心技術(shù)上實現(xiàn)新突破,加快利用信息技術(shù)對水利行業(yè)進行改造提升
,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化
。要強化水文基礎(chǔ)支撐,加強水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,優(yōu)化站網(wǎng)布局
,擴大覆蓋范圍和監(jiān)測預(yù)報預(yù)警領(lǐng)域,著力增強重點地區(qū)
、重要城市
、地下水超采區(qū)水文測報能力,加快應(yīng)急機動監(jiān)測能力建設(shè)
,進一步提高服務(wù)水平
。要強化人才隊伍支撐,進一步加強水利系統(tǒng)黨的思想建設(shè)
、組織建設(shè)
、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)
,全面提高水利干部隊伍的政治素質(zhì)
、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識和工作水平
。要提高依法行政能力
,加快水法規(guī)體系建設(shè),建立權(quán)責明確
、行為規(guī)范
、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體系,完善預(yù)防為主
、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機制
,進一步提升水利社會管理能力,維護和諧有序的水事秩序
。
戈鋒強調(diào)
,建立健全工作保障機制,確保全區(qū)水利工作會議精神落到實處
。一要迅速傳達貫徹
,切實抓好學(xué)習(xí)。二要周密制定方案,落實責任分工
。要抓緊制定落實方案和進度安排
,把目標任務(wù)分解到部門、細化到項目
、實化到崗位
、量化到個人。要加快建立健全目標考核
、干部問責和監(jiān)督檢查機制,使各項工作有布置
、有檢查
、有評估、有獎懲
,以責任促落實
,以責任保成效,形成一級抓一級
、層層抓落實的工作格局
。三要切實強化監(jiān)督,確保工作到位
。四要著力抓好協(xié)調(diào)
,凝聚各方力量。五要加強作風(fēng)建設(shè)
,推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)
。六要加大宣傳力度,營造良好氛圍
。
水利廳機關(guān)全體工作人員
,廳屬駐呼各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共100人參加會議。
來源:中國水利網(wǎng)站 2011年9月16日