、水利廳聯(lián)文發(fā)布《江蘇省關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與水利工程建設(shè)運營的實施辦法(試行)》
,進(jìn)一步促進(jìn)社會資本投資水利工程建設(shè)運營
。
《辦法》重點圍繞解決社會資本“進(jìn)不來”、“不愿進(jìn)”和“不可持續(xù)”的問題展開
,并明確組織實施要求
。《辦法》明確了除法律法規(guī)特別要求外
,省內(nèi)水利工程建設(shè)運營一律向社會資本開放
,并在項目參與方式、項目建設(shè)程序
、投資運營協(xié)議等方面做出明確要求和規(guī)范
,重點解決社會資本“進(jìn)不來”的問題。
《辦法》提出
,要完善社會資本參與的優(yōu)惠和扶持政策體系
,對社會資本參與全省水利工程建設(shè),從保障合法權(quán)益
、政府投資引導(dǎo)
、水利投資基金、項目財政補貼
、價格形成機制
、政策性金融扶持、水權(quán)制度改革
、稅收優(yōu)惠
、建設(shè)用地指標(biāo)、試點支持等10個方面給予各項優(yōu)惠和扶持政策
,重點解決社會資本“不愿進(jìn)”的問題
;落實投資經(jīng)營主體責(zé)任和加強政府服務(wù)與監(jiān)管,包括完善法人治理結(jié)構(gòu)
、認(rèn)真履行投資經(jīng)營權(quán)利義務(wù)
、加強信息公開、加快項目審核審批
、依法實施監(jiān)管
、落實應(yīng)急預(yù)案
、完善退出機制、加強后評價和績效評價
、加強風(fēng)險管理等九項內(nèi)容
,重點解決“不可持續(xù)”的問題。
下一步江蘇將重點推進(jìn)政策落實
,總結(jié)試點經(jīng)驗
,逐步推廣。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年8月20日