，累計治理中小河道1073km
，完成35座中小型水庫的除險加固，建成800處農(nóng)村雨洪利用工程
，增加蓄水能力2850萬m3
，集蓄利用雨洪5400萬m3。建成東南郊水網(wǎng)
，連通了水系
，提高了河道自凈能力，有效改善了區(qū)域水環(huán)境
，促進(jìn)了水資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用
。
(6)基層水務(wù)管理解決了末端水務(wù)管理缺位問題，形成了四級水務(wù)管理體系
。全市建立起114個基層水務(wù)站
、125個農(nóng)民用水協(xié)會、3896個村級農(nóng)民用水協(xié)會和10800名農(nóng)村管水員隊伍
，搭建了基層水務(wù)服務(wù)平臺
，提高了公共服務(wù)能力和管理水平，形成了“市水務(wù)局—區(qū)縣水務(wù)局—基層水務(wù)站—農(nóng)民用水協(xié)會和農(nóng)村管水員”的四級水務(wù)管理體系
。
�
。ǘ┘訌�(qiáng)能力建設(shè)，提升郊區(qū)水務(wù)服務(wù)管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民用水協(xié)會管理制度建設(shè)
。截至2010年底
，全市累計完成2406個村級農(nóng)民用水協(xié)會制度建設(shè)，占全部農(nóng)民用水協(xié)會的62%
，進(jìn)一步提高了基層水務(wù)管理水平
。二是強(qiáng)化村鎮(zhèn)供水監(jiān)管。市水務(wù)局每年與區(qū)縣政府簽訂村鎮(zhèn)供水安全責(zé)任書
，開展供水水質(zhì)抽樣監(jiān)測
，對村鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行管理情況明察暗訪，督促區(qū)縣真正將村鎮(zhèn)供水安全保障措施落實到位
。三是建立管水員監(jiān)督管理制度
。2010年全市首次確定119名管水員監(jiān)督員，年人均檢查管水員90多人次
，確保管水員隊伍充分發(fā)揮作用
。
�
。ㄈ┮钥萍紕�(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升水務(wù)精細(xì)化管理水平
一是在通州試點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)業(yè)用水智能計量管理系統(tǒng)
。1333眼農(nóng)業(yè)灌溉井全部安裝該系統(tǒng)
，每眼機(jī)井年采集數(shù)據(jù)1500余條。系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)
、運(yùn)行穩(wěn)定、管理方便
，得到了水務(wù)站
、村鎮(zhèn)和用水戶的認(rèn)可。二是完成村鎮(zhèn)供水管理信息系統(tǒng)一期建設(shè)
。實現(xiàn)144個村鎮(zhèn)集中供水廠供水量
、視頻安防100％實時監(jiān)測，實現(xiàn)41個5000t以上的集中供水廠水質(zhì)實時監(jiān)測和預(yù)警
。三是建立村鎮(zhèn)供水設(shè)施和污水處理設(shè)施臺賬
，結(jié)合水利普查工作，率先完成村鎮(zhèn)地區(qū)供水設(shè)施和污水處理設(shè)施的調(diào)查
，形成了設(shè)施管理臺帳
，強(qiáng)化了管理工作基礎(chǔ)。
�
。ㄋ模╅_展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
，提高監(jiān)管水平
“十一五”全市共培訓(xùn)管水員8.8萬人次，其中市級培訓(xùn)0.8萬人次
，區(qū)縣培訓(xùn)8萬人次
。7100名管水員獲得了管道工、電工等技能證書
。在2010年的村兩委班子換屆選舉中
，有141名管水員經(jīng)過海推直選當(dāng)上了村干部，56名管水員當(dāng)選村主任
、村書記
。
二、 “十二五”水務(wù)工作思路
“十二五”時期
，北京市水務(wù)局認(rèn)真貫徹中央落實中央1號文件和市委
、市政府1號文件精神，堅持科學(xué)發(fā)展
，按照建設(shè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局的要求
，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌推進(jìn)郊區(qū)工業(yè)化
、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
。進(jìn)一步提升水務(wù)基礎(chǔ)和保障能力
，豐富政策、機(jī)制和管理措施
，完善部門聯(lián)動機(jī)制
，實施好《北京市“十二五”郊區(qū)水務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，為今后五年郊區(qū)水務(wù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)
。
�
。ㄒ唬┮�(guī)劃發(fā)展格局
“十二五”期間，郊區(qū)水務(wù)將形成“一個目標(biāo)
，三大體系
，八項任務(wù)”的規(guī)劃發(fā)展格局。
一個目標(biāo)
，即構(gòu)建郊區(qū)水務(wù)社會化服務(wù)體系框架
；
三大體系，包括設(shè)施保障體系
、管理服務(wù)體系
、資源保障體系；
八項任務(wù)
，包括水土保持
、村鎮(zhèn)供水、村鎮(zhèn)治污
、農(nóng)業(yè)節(jié)水、生態(tài)河道建設(shè)
、能力建設(shè)
、制度建設(shè)和科技支撐。
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。ǘ┮�(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
(1)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)
。建成水土流失監(jiān)測評價體系。生態(tài)清潔小流域比例從27%提高到57%
。
(2)建設(shè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)
、供應(yīng)穩(wěn)定的村鎮(zhèn)供水體系。全面提升村鎮(zhèn)地區(qū)供水水平
。到2015年
，100%的集中供水廠設(shè)施達(dá)標(biāo)，40%以上村鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)集約化供水
。
(3)提高農(nóng)業(yè)用水管理水平
，完善農(nóng)業(yè)節(jié)水體系。加快高效農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)用水智能計量系統(tǒng)
，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用再生水
，推動養(yǎng)殖節(jié)水改造。到2015年
，農(nóng)業(yè)年利用清水量控制在8億m3以內(nèi)（其中
，養(yǎng)殖年用水量控制在1億m3以內(nèi)），再生水量3億m3以上
。
(4)加快村鎮(zhèn)治污和生態(tài)河道建設(shè)
，營造“安全、生態(tài)
、清潔
、優(yōu)美”水環(huán)境。到2015年
，村鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到60%以上
，重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率
、重點(diǎn)流域規(guī)�
；笄蒺B(yǎng)殖、工業(yè)污水處理率達(dá)到100%
，郊區(qū)50%河流實現(xiàn)治理
。
(5)建設(shè)服務(wù)高效、信息暢通的基層水務(wù)管理體系
。著力加強(qiáng)基層水務(wù)站和農(nóng)村管水員隊伍能力建設(shè)
，構(gòu)建完善基層水務(wù)服務(wù)管理平臺。到2015年
，基層水務(wù)社會服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%
。
三、2011年水務(wù)工作重點(diǎn)
一是大力發(fā)展節(jié)水灌溉
。圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和首都“菜籃子”建設(shè)
，繼續(xù)推廣微灌、噴灌
、管灌等節(jié)水技術(shù)
，繼續(xù)推進(jìn)再生水灌區(qū)續(xù)建配套、末級渠系建設(shè)和田間工程配套
，改善灌溉水源條件的同時
，新增改善節(jié)水灌溉面積17萬畝。
二是建設(shè)農(nóng)村雨洪利用工程
。圍繞新農(nóng)村建設(shè)
，采用坑塘、溝道、塘壩
、庭院和膜面等五種效益顯著的農(nóng)村雨洪集蓄利用模式
，建設(shè)100處雨洪利用工程，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境
、回補(bǔ)地下水
。
三是加快全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。完成房山區(qū)8100畝田間水利設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)
。
四是大力推廣精準(zhǔn)灌溉技術(shù)
。完善田間節(jié)水設(shè)施和用水計量設(shè)施建設(shè)，提高灌溉水利用率
。擴(kuò)大節(jié)水
、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍，鼓勵農(nóng)戶使用節(jié)水灌溉設(shè)備
。
五是繼續(xù)推進(jìn)水環(huán)境建設(shè)
。加大村鎮(zhèn)地區(qū)污水治理和再生水設(shè)施建設(shè)以及河道生態(tài)治理力度，落實市政府《關(guān)于促進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》
，建設(shè)生態(tài)清潔小流域35條
，治理水土流失面積520km2。
六是加強(qiáng)基層水務(wù)管理
。指導(dǎo)和做好區(qū)縣水務(wù)站
、農(nóng)民用水協(xié)會和管水員隊伍的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高郊區(qū)水務(wù)社會化服務(wù)管理水平
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年3月28日
