，節(jié)水效果可達(dá)15%。自主研發(fā)了風(fēng)力揚水技術(shù)
，不用電不用油
，自動抽水到山頭，自流灌溉到地頭
。先后引進(jìn)美國雨鳥
、以色列耐特菲姆
、奧地利保爾等20多個國家的節(jié)水產(chǎn)品進(jìn)行試驗和推廣
，成功引進(jìn)TDR墑情測報技術(shù)、激光控制土地整平技術(shù)
、土壤固化劑防滲技術(shù)等，大大提高了農(nóng)業(yè)節(jié)水的檔次和水平
。
四、農(nóng)田水利基本建設(shè)保持良好發(fā)展勢頭
積極探索稅費改革
、“兩工”取消后農(nóng)田水利投入
、組織、建設(shè)與管理的新路子
，有效遏制住農(nóng)田水利基本建設(shè)指標(biāo)一度下滑的局面
，保持了持續(xù)向上的好勢頭，連續(xù)3年冬春農(nóng)建投入過100億元
。2010年度冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃總投資146億元，創(chuàng)歷史新高
，是2006年的兩倍
。
（一）建立了“財政補助引導(dǎo)
，農(nóng)民投資投勞
，社會廣泛參與”的農(nóng)田水利投入機(jī)制
“十一五”各級財政共投入農(nóng)田水利建設(shè)資金328億元，占總投資的64%
，且投入占比逐年提高。加大受益農(nóng)戶籌資籌勞力度
，2009年省里下發(fā)《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作的通知》
，對以村民“一事一議”籌資籌勞建設(shè)的村內(nèi)水渠
、堰塘、橋涵
、機(jī)電井
、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施進(jìn)行財政獎補，鼓勵受益農(nóng)民積極投工投勞參與農(nóng)田水利工程建設(shè)
。加大市場化融資力度，膠東半島沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)
，積極探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式
，推動土地合理流轉(zhuǎn)，提高土地的集約化水平
，沿黃地區(qū)和魯西南山丘區(qū)通過轉(zhuǎn)讓水權(quán)
、沙土資源使用權(quán)等方式，盤活水土資源
，解決工程建設(shè)資金問題。
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。ǘ┙⒘恕耙�(guī)劃指導(dǎo)
、政府發(fā)動、目標(biāo)考核”的建設(shè)機(jī)制
我省每年都組織各市編制冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃
，指導(dǎo)各地有序開展農(nóng)田水利基本建設(shè)
。2010年按照國家統(tǒng)一部署，我省所有農(nóng)業(yè)縣全部編制完成縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃
，并通過省市聯(lián)合審查，成為指導(dǎo)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)
。規(guī)劃實施過程中
，各地黨委政府組織發(fā)動，凝聚各方力量
，持續(xù)不斷地開展農(nóng)田水利建設(shè)會戰(zhàn)
。沿黃平原區(qū)規(guī)模建設(shè)“旱能灌、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)方田
；山丘區(qū)加緊開展小塘壩、小水池
、小水窖
、小泵站
、小水渠等“五小水利工程”建設(shè)
，發(fā)展“當(dāng)家水”，提高糧田灌溉保證率
。各市普遍把農(nóng)田水利建設(shè)列入目標(biāo)考核體系
，實行嚴(yán)格考核，對任務(wù)完成較好的進(jìn)行表彰獎勵
，對不能按期完成任務(wù)的進(jìn)行通報
，有力推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)的持續(xù)開展。
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。ㄈ┙⒘恕爱a(chǎn)權(quán)明晰
、制度健全
、方式多樣”的管理體制
加快以“明晰所有權(quán)
、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”為主要內(nèi)容的小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
，“十一五”全省通過承包
、租賃、拍賣等方式改制小型水利工程19298處
，新建工程改制率達(dá)到80%
，回收資金7億元
；通過個人
、戶辦
、聯(lián)戶辦
、股份制合作等形式新建小型水利工程24314處，籌集資金11億元
；2007年
，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會的意見》，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水合作組織建設(shè)提供了依據(jù)
。截至目前，我省共發(fā)展各類水利聯(lián)合體
、合作社
、用水戶協(xié)會6000余個，年籌集資金4億多元
，農(nóng)民用水合作組織已經(jīng)成為農(nóng)田水利建設(shè)和管理的重要力量
。
“十二五”期間，我們將以中央和省委兩個1號文件為抓手
，緊緊圍繞現(xiàn)代水利示范省建設(shè)
，突出抓好以下幾項重點工作：一是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。堅持走“兩化”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”運作思路
，加快推進(jìn)從提高自來水普及率為主向提高供水質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變
，從主要抓工程建設(shè)向抓工程規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，確保2012年解決規(guī)劃內(nèi)人口飲水安全問題
，2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問題
。二是小農(nóng)水重點縣建設(shè)。按照“系統(tǒng)化規(guī)劃
、規(guī)模化推進(jìn)
、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展
、用水戶參與”的要求
，“十二五”末爭取全省80%的縣的農(nóng)田水利“卡脖子”工程和“最后一公里”問題得到解決。三是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造
。按照“節(jié)水型、生態(tài)型
、技術(shù)型
、信息型”四位一體模式，加快推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造
，2015年完成70%的大型灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造任務(wù)
，2020年前全面完成灌區(qū)改造任務(wù)。四是高效節(jié)水工程建設(shè)
。繼續(xù)把節(jié)水灌溉這一項革命性措施抓實抓好
，借助各類小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)實施
，大力推行先進(jìn)實用的渠道防滲
、管道輸水、噴滴灌等高效節(jié)水技術(shù)
，使全省農(nóng)業(yè)節(jié)水水平再上一個新檔次
，再有新的發(fā)展。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年3月28日
