、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國土資源部的行政審批中心
，開展專題調(diào)研
，留下了踏實足跡，也帶回了成熟經(jīng)驗
。
2015年4—7月
，在中心組建運行過程中，程琳帶領(lǐng)工作人員分別到北京市行政審批綜合服務(wù)大廳
、農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳
，了解北京市水務(wù)局行政審批受理情況，聽取農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公系統(tǒng)介紹
；到國家發(fā)改委
、國土資源部，各流域機構(gòu)進行專題調(diào)研
。
“在行政審批方面
，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)有了13年經(jīng)驗，他們在統(tǒng)一受理大廳的環(huán)境布置和系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)方面給了我們很大啟發(fā)
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！背塘照f，“當(dāng)然
，在取經(jīng)的同時
，我們也會盡力將自己的一些探索，毫無保留地告訴同行
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！�
2015年6月和9月，國家林業(yè)局政法司的同志
，兩次到受理中心調(diào)研
，了解水利部行政審批窗口建設(shè)、辦理流程
，水利部電子政務(wù)行政審批系統(tǒng)的建設(shè)
、管理和運行維護，以及投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)等相關(guān)工作
。受理中心精心準(zhǔn)備
，介紹相關(guān)情況，回答對方關(guān)注問題
。林業(yè)局調(diào)研人員表示
，水利部行政審批受理中心“準(zhǔn)備認(rèn)真，內(nèi)容豐富”
，他們“收獲很大”
。
水利部行政審批監(jiān)管平臺由國家信息中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持
，監(jiān)管平臺管理處的同志，會及時提供提醒
、糾錯
、答疑等服務(wù)�
！霸谄脚_使用過程中
，我們通過國家信息中心的微信群，及時了解監(jiān)管平臺建設(shè)進展和各部門審批項目辦理情況
，解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題
。”程琳說
。
2015年7月29日
，受理中心試運行后，第一個辦理事項是“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批”
。工作人員按照要求
，將事項信息錄入國家發(fā)改委投資項目在線監(jiān)管平臺。在進行辦結(jié)登記時
，工作人員發(fā)現(xiàn)
，平臺無法進行辦結(jié)操作，隨后多次與國家信息中心聯(lián)系
，共同解決問題
。大家加班加點，逐一調(diào)試每個模塊
，最后排查出了問題
。國家信息中心工作人員據(jù)此對系統(tǒng)進行了改進，不僅最終實現(xiàn)辦結(jié)登記
，而且完善了國家信息中心平臺建設(shè)工作
，推進了水利部行政審批在線監(jiān)管平臺與國家發(fā)改委系統(tǒng)平臺的順利對接。
與此同時
，受理中心經(jīng)常與國家發(fā)改委溝通平臺使用效果
，反映遇到的問題，并提出改進意見
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！巴ㄟ^‘瀏覽器’對接的方式，發(fā)改委實時了解水利部涉水審批事項申請
、受理
、辦理工作進展。數(shù)據(jù)就這樣在線上跑了起來
�
！背塘兆院赖卣f
。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，通過“瀏覽器”方式
，水利部涉水審批事項與國家發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺對接非常全面
，平臺使用效率很高
。
一年來
，國務(wù)院推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組以及國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司的負(fù)責(zé)同志，多次到受理中心進行實地考察
，聽取受理中心工作進展情況匯報
，稱贊受理中心行政審批工作。
“要調(diào)研
，就來水利部
。”一次
，在走出水利部大門時
，國家發(fā)改委的同志留下了這樣一句話。
內(nèi)強素質(zhì)
，外塑形象
，用文明的服務(wù)，扮靚水利部的這一對外窗口
在受理中心
，每個工作人員桌上都擺放著一張紙
，上面寫著各種規(guī)范答復(fù)用語�
！捌綍r
，我們會收集申請人各種詢問問題，組織討論
，形成統(tǒng)一答案
，以最簡練清晰的語言，讓申請人得到滿意答復(fù)
，方便受理人
。”程琳說
。
在受理中心成立前
，程琳特意來到銀行，以客戶身份進行了一次體驗
，了解被服務(wù)對象的感受和需求
。“我們的一個表情
、一個動作
、一句話
，都可能影響申請人的情緒，所以在工作中
，我們非常注意服務(wù)態(tài)度和說話方式
，做到來有迎聲、問有答聲
、走有送聲
。”
工作效率高低
，直接關(guān)系中心的形象
。“預(yù)受理預(yù)審查工作情況
，要求5個工作日內(nèi)答復(fù)申請人
。為了提醒工作人員及時辦理，水利部行政許可預(yù)受理預(yù)審查系統(tǒng)
，增加了辦理時限告警功能
。”程琳介紹
。系統(tǒng)會向工作人員發(fā)送短信消息
，進行提醒。此外
，系統(tǒng)還增加了綜合查詢功能
，工作人員可根據(jù)關(guān)鍵字、事項
、辦理人員
、狀態(tài)等搜索條件，分類篩選和查看所有申請事項
；增加了窗口退回修改功能
，充分體現(xiàn)窗口工作職能，方便申請人及時改正申請材料
。
為緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢
，滿足移動辦公需要，中心委托北京金水信息技術(shù)發(fā)展有限公司
，開發(fā)了手機版水利行政審批移動辦公應(yīng)用APP
，方便工作人員在移動端及時辦理網(wǎng)上預(yù)受理預(yù)審查申請事項。
為提升服務(wù)質(zhì)量
，受理中心工作人員認(rèn)真落實首問責(zé)任制
、限時辦結(jié)制等規(guī)章制度，嚴(yán)格按照手工辦理階段工作人員“材料接收
、司局審核
、技術(shù)審查
、辦結(jié)送達(dá)”4個階段18個步驟的手工操作程序辦事。由此
，優(yōu)化了行政審批流程
，使行政審批業(yè)務(wù)辦理更加清晰、順暢
，有效提高了審批效率
，保證了行政審批服務(wù)窗口的規(guī)范有序運行，為廣大用戶提供了優(yōu)質(zhì)
、高效的服務(wù)
。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了申請人的贊譽
。目前
，受理中心辦結(jié)事項的滿意率達(dá)到100%。一位申請人在辦完業(yè)務(wù)與工作人員道別時
