，強化建設(shè)監(jiān)理工作，加強合同管理
；要加強質(zhì)量和安全監(jiān)管
，嚴格開工審批和驗收管理，強化水利建設(shè)市場監(jiān)管
，推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)
，加強水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查。針對大規(guī)模水利工程建設(shè)項目多
、基層管理力量不足
，《意見》明確提出要推行以縣為單元組建項目法人
，整合建管力量
，實行集中建設(shè)管理
，項目打捆招標選擇施工和監(jiān)理單位等，以有效組織實施和強化監(jiān)督管理
，保障大規(guī)模水利建設(shè)工程安全、資金安全
、干部安全
、生產(chǎn)安全。
《意見》指出
，要深化水利工程管理體制改革，加強水利工程運行管理
，確保工程運行安全和充分發(fā)揮效益
。要落實水利工程管理責任
，足額落實公益性工程管理人員基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費
，積極推進水利工程管養(yǎng)分離；要創(chuàng)新小型水利工程管理模式
，落實公益性小型水利工程管護經(jīng)費補助政策；要推進水利工程確權(quán)劃界
，強化水利工程運行管理，加強水利工程應急管理
，著力推進水利工程管理現(xiàn)代化。特別對涉及安全的小型水庫
，積極推行以流域水系或以縣為單元集中管理
、以大中型水管單位為依托的專業(yè)化集約化管理，以確保工程運行安全
，充分發(fā)揮工程功能和效益。
《意見》指出
，要加強河湖管理
，維護河湖健康生命。要科學編制河湖水域岸線和河道采砂規(guī)劃
，嚴格河湖水域岸線、河道范圍內(nèi)建設(shè)項目管理；要加強河道采砂管理
，建立健全建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域補償制度
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！兑庖姟诽貏e強調(diào)要推行河長制管理模式
，加大執(zhí)法力度，依法查處侵占
、圍墾河湖行為，努力做到河湖不萎縮
、功能不衰退
、水質(zhì)不超標、生態(tài)不惡化
，維護河湖健康生命。
《意見》的出臺
，對于深入貫徹落實2011年中央一號文件和中央水利工作會議精神
，進一步提高水利工程建設(shè)與管理水平
，保障大規(guī)模水利工程建設(shè)的質(zhì)量
、進度和安全，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
，具有十分重要的意義。
來源：水利部網(wǎng)站 2011年11月11日
