，相互征求意見，密切配合
，有效銜接
、共同推進(jìn)。二是積極推進(jìn)重大工程建設(shè)
。相互支持重大項(xiàng)目審批立項(xiàng)和工程建設(shè)
，鐵路建設(shè)跨越河道、樞紐等水利工程
，水利工程建設(shè)需要鐵路既有工程改擴(kuò)建時
，要落實(shí)好有關(guān)建設(shè)方案及工程投資。三是搞好鐵路建設(shè)水土保持
。落實(shí)水土保持“三同時”制度
，及時申報鐵路項(xiàng)目水土保持方案，全面落實(shí)水土保持措施
，認(rèn)真做好監(jiān)理
、監(jiān)測和驗(yàn)收工作。支持具備條件的鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)
、咨詢單位申報水土保持監(jiān)測資質(zhì)
、參與驗(yàn)收和技術(shù)評估工作。四是加強(qiáng)鐵路防洪保安工作
。鐵路建設(shè)項(xiàng)目要與主體工程同步實(shí)施防洪影響處理工程
，易受洪澇災(zāi)害威脅的鐵路要制定完善的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。水利部門要主動服務(wù)
，及時辦理相關(guān)審批手續(xù)并積極配合鐵道部門做好工程建設(shè)工作
。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
，嚴(yán)厲打擊影響鐵路橋梁防洪安全的非法采砂活動。五是嚴(yán)格鐵路沿線水資源保護(hù)
。鐵路建設(shè)規(guī)劃和布局應(yīng)充分分析對地下水集中式飲用水水源地
、地下水環(huán)境的影響，有害有毒物資運(yùn)輸應(yīng)盡可能避開重要飲用水水源地
，確保供水水源安全
。嚴(yán)格控制已建鐵路沿線地下水開采規(guī)模，避免引起地面沉降影響鐵路運(yùn)營安全
。六是完善涉水項(xiàng)目審批管理
。充分考慮項(xiàng)目對防洪安全、河勢穩(wěn)定
、水土保持
、鐵路運(yùn)行安全等的影響，及時辦理相關(guān)審批事項(xiàng)
，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理
，保障行洪安全和鐵路安全。七是深化防汛搶險救災(zāi)合作
。建立兩部信息溝通機(jī)制
，及時通報有關(guān)水情、汛情
、災(zāi)情信息
。對防汛抗旱搶險救災(zāi)及物資運(yùn)送給予優(yōu)先安排，為搶險救災(zāi)工作提供有力的鐵路運(yùn)輸保障
。八是建立兩部長效合作機(jī)制
。建立兩部會商機(jī)制，及時研究解決水利
、鐵路發(fā)展中共同關(guān)心的重大問題
。加強(qiáng)相關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)
、直屬單位對口聯(lián)系
，依法、高效
、務(wù)實(shí)地解決相關(guān)領(lǐng)域問題
。
盛光祖代表鐵道部對水利部長期以來對鐵路建設(shè)的大力支持表示衷心感謝。他指出
，“十一五”期間
，鐵路發(fā)展取得重大進(jìn)展，鐵路客貨運(yùn)量持續(xù)大幅增長
。鐵路的發(fā)展離不開水利全系統(tǒng)的關(guān)心和幫助
。僅“十一五”期間
，水利部就批復(fù)了167個鐵路建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案。水是生命之源
、生產(chǎn)之要
、生態(tài)之基。今年中央1號文件和中央水利工作會議明確提出
，要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域
。根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間
，全國將初步形成便捷
、安全、經(jīng)濟(jì)
、高效
、綠色的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。水利和鐵路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個重要領(lǐng)域
，需要在跨河鐵路建設(shè)
、鐵路建設(shè)水土保持、地下水保護(hù)
、抗洪搶險救災(zāi)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和聯(lián)系
。按照合作備忘錄的要求
，從戰(zhàn)略和全局的高度
，實(shí)現(xiàn)兩部全方位、寬領(lǐng)域
、多層次的合作
。
水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文
，水利部相關(guān)司局和鐵道部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席合作備忘錄簽字儀式
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年11月11日
