，鴨浮綠波……綴以蘆草風(fēng)聲
，直不知為天上人間”的仙境。
額濟(jì)納地區(qū)過去蕭瑟凄涼的景象不見了
，取而代之的是美麗動人的綠洲，成為鑄造在祖國西北邊陲的一道綠色防線
。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件也因黑河水的滋養(yǎng)不斷得到優(yōu)化
，推動了地方經(jīng)濟(jì)繁榮，胡楊旅游產(chǎn)業(yè)日漸興盛
，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展
，農(nóng)牧民收入提高了
，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定
。
國務(wù)院黑河流域近期治理的實(shí)施，有效地改善了中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心生態(tài)環(huán)境
，提高了駐地官兵生活質(zhì)量
，保證了我國航天科研用水需求
，為神舟系列飛船
、“天宮一號”發(fā)射等重大航天科研實(shí)驗(yàn)活動提供了水源保障。
今年6月16日
，中國載人航天飛船“神舟九號”在位于黑河之濱——酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地一飛沖天
，億萬中國人歡聲雷動
，在巨大成就的后面
，站著無數(shù)為此做出貢獻(xiàn)的人，黑河人也因長期為基地官兵的生活和科研提供寶貴的水源保障而作出的貢獻(xiàn)感到無比自豪
。
黑河在水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度以及流域近期治理過程中
，以維持黑河健康生命和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會
、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)
，統(tǒng)籌考慮上中下游，打造了全流域和諧發(fā)展的良好氛圍
。
上游實(shí)施林草圍欄封育和種草種樹
，效果明顯，林草地退化和森林面積萎縮情況得到初步遏制
，黑土灘和草地沙化治理項(xiàng)目區(qū)草地覆蓋度增加近30%
，產(chǎn)草量增加，水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境更加優(yōu)美和諧
。
中游地區(qū)通過實(shí)施引水口門合并和渠系調(diào)整、田間節(jié)水工程
、高新技術(shù)節(jié)水等惠民工程
，為全國第一個節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)提供了強(qiáng)有力的工程支撐，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水型社會建設(shè)
，對中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
，水資源配置日趨合理
，中游地區(qū)人工林及濕地面積增加
，鹽堿化土地面積減少。
黑河下游
，地下水位開始回升
，居延海再現(xiàn)碧波
，下游草場退化趨勢得到遏制
，植被種類增多
，覆蓋度大為提高
，瀕臨枯死的胡楊檉柳開始復(fù)蘇，額濟(jì)納綠洲植被得到進(jìn)一步恢復(fù)
。
“黑河水浸潤著額濟(jì)納綠洲，胡楊樹展現(xiàn)出迷人風(fēng)姿”
，說起黑河調(diào)水
，擺脫了沙漠圍困之苦的額濟(jì)納旗老百姓竟用詩一般的語言，描繪出額濟(jì)納綠洲生態(tài)的變化
，抒發(fā)著他們發(fā)自內(nèi)心的喜悅
。
科學(xué)調(diào)度刷新紀(jì)錄
東居延海連續(xù)8年不干涸
，再次刷新了歷史紀(jì)錄
，取得了輝煌的成績，這與中央的正確決策
，水利部和黃委的正確領(lǐng)導(dǎo)和流域各方的共同努力分不開
，黑河流域管理局會同流域各方在歷年的調(diào)水工作中克服重重困難
，連年完成調(diào)水任務(wù)
，才取得了今天的成績，顯示了黑河人不同尋常的智慧和勇于開拓
、甘于奉獻(xiàn)的精神
。
發(fā)源于祁連山麓的黑河，綿延九百多公里橫亙在我國西北內(nèi)陸腹地
，曾見證千年絲綢之路的輝煌
，曾孕育歷史雋永的西夏文明，滋養(yǎng)著生活在沿岸的各族兒女
。20世紀(jì)60年代以來
，隨著流域人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長
，水資源無序開發(fā)和用水過量
，屬于資源型缺水的黑河流域出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，最終黑河尾閭的西
、東居延海分別于1961
、1992年干涸枯竭
，最終導(dǎo)致“沙起額濟(jì)納”
，直接影響著我國西北及華北地區(qū)生態(tài)安全、民族團(tuán)結(jié)
、航天科研和邊疆穩(wěn)定
。
2000年，國家決策開始對黑河實(shí)施水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度
。12年來，經(jīng)過流域有關(guān)各方的共同努力
，黑河河道斷流天數(shù)逐年減少
，比二十世紀(jì)九十年代平均減少了100多天，得到連年水源滋養(yǎng)的東居延海重獲新生
，額濟(jì)納綠洲再現(xiàn)
，黑河下游生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制和改善
。
在努力實(shí)現(xiàn)“兩個確�
！钡耐瑫r，2008年
，黑河流域管理局會同流域有關(guān)方面
，還積極開展了生態(tài)水量調(diào)度的探索與實(shí)踐
，不斷創(chuàng)新調(diào)度措施和調(diào)度手段
，提高水量調(diào)度的科技含量和技術(shù)水平，強(qiáng)化春季生態(tài)水量調(diào)度，為植被的萌蘗提供寶貴的水源
，統(tǒng)籌考慮上中下游經(jīng)濟(jì)
、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展
。
為更好地提升春季生態(tài)水量調(diào)度的效果，今年3月初
，黑河流域管理局派員奔赴中下游地區(qū)開展調(diào)研
，及時掌握了黑河干流中下游灌區(qū)墑情、水庫蓄水及河道槽蓄水量
，為科學(xué)合理配置中下游用水提供依據(jù)。
同時
，積極協(xié)調(diào)甘肅省水行政主管部門
， 4月1日至5月10日，實(shí)施了為期40天的“全線閉口
、集中下泄”措施
，為水量統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施以來春季閉口時間最長的一次
。在全線閉口結(jié)束后
，根據(jù)來水偏豐和中游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水現(xiàn)狀，隨即開始了為期8天的實(shí)施限制引水措施
，進(jìn)一步增大了下泄水量
。
為確保調(diào)度效果
，維持調(diào)水秩序，黑河流域管理局還先后派出三個督察組
，全面跟蹤落實(shí)集中調(diào)水實(shí)施情況
，并與甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)水行政主管部門組成三方聯(lián)合督查組
，做到有令必行
、令行禁止。
通過流域各方共同努力
，黑河春季水量調(diào)度成效顯著。狼心山斷面過流時間增加
，東
、西河連續(xù)第六年在春季全線過流，有效地補(bǔ)充了沿河地下水，為額濟(jì)納綠洲植被的生長關(guān)鍵期提供了水源保障
。
7月份，黑河干流進(jìn)入關(guān)鍵調(diào)度期
，根據(jù)水量調(diào)度方案
，中游地區(qū)采取了集中調(diào)水和洪水調(diào)度兩項(xiàng)措施，增加了正義峽斷面下泄水量
，滿足了鼎新灌區(qū)和東風(fēng)場區(qū)用水需求
，實(shí)現(xiàn)了7月份水量調(diào)度目標(biāo)
。由于受前期來水不利影響
，今年后期調(diào)水形勢不容樂觀，黑河人將按照實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的要求
，認(rèn)真落實(shí)既定的水量調(diào)度實(shí)施方案
，精心組織8、9
、10三月集中連調(diào)措施，同時會同流域各方
，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦
、督查力度，全力完成調(diào)水目標(biāo)任務(wù)
，確保繼續(xù)調(diào)水進(jìn)入東居延海。
搶抓機(jī)遇走向未來
成績的背后
，一方面是黑河人盡心竭力的拼搏
，另一方面卻是對流域經(jīng)濟(jì)、社會
、生態(tài)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂
。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展
，流域生產(chǎn)
、生活與生態(tài)用水的矛盾也越來越突出，這些給調(diào)水工作帶來極大挑戰(zhàn)和壓力
，黑河調(diào)水的形勢依然嚴(yán)峻
。
最為重要的是，黑河干流上游至今還沒有建成一座控制性骨干工程
，難以保證水量的有效調(diào)節(jié)
，難以真正實(shí)現(xiàn)全流域水資源的優(yōu)化配置。黑河近期治理工程完成后
，急需后續(xù)工程的保障
。因此，急需建設(shè)黃藏寺水利樞紐工程
，推進(jìn)《黑河流域綜合規(guī)劃》審批，以解決黑河水資源管理長遠(yuǎn)的問題
，更為流域經(jīng)濟(jì)
、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
，為大漠明珠東居延海的未來點(diǎn)燃更大希望
。
據(jù)專家介紹，黃藏寺水利樞紐工程作為實(shí)施黑河流域水資源科學(xué)配置
、水量統(tǒng)一管理與調(diào)度的工程保障，建成生效后
，可以替代中游平原水庫承擔(dān)的供水任務(wù)
，可以實(shí)現(xiàn)黑河干流水資源合理配置和高效利用的需求，對開發(fā)流域水能資源
，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的作用
。
因此
，黃藏寺水利樞紐工程的建設(shè)
，《黑河流域綜合規(guī)劃》的實(shí)施，事關(guān)黑河事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展
，意義重大
。一年來，在水利部和黃委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下
，黃藏寺水利樞紐工程項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，目前已進(jìn)入國家立項(xiàng)程序
。《黑河流域綜合規(guī)劃》也已打下良好基礎(chǔ)
。
放眼未來
，黑河前景無限美好，但是任務(wù)依然艱巨
，道路依然曲折漫長
，惟有牢牢把握水利改革跨越式發(fā)展的大好機(jī)遇，緊緊抓住國家加快推進(jìn)重點(diǎn)樞紐和水源工程建設(shè)的千載良機(jī)
，力爭盡早立項(xiàng)實(shí)施黃藏寺水利樞紐工程
，突破制約瓶頸，配合中下游河段河道治理工程及引水口門合并改造和東居延海生態(tài)修復(fù)工程等
，形成較為合理的水資源配置和生態(tài)保護(hù)工程體系
，才能夠真正實(shí)現(xiàn)“維持黑河健康生命
，構(gòu)筑黑河和諧流域”的遠(yuǎn)大目標(biāo)
。（黃河記者站 黑河流域管理局辦公室供稿）
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年8月21日
