,確保不斷取得新進展
、新成效。我們要認真學習領(lǐng)會賀國強同志
、何勇同志的重要講話精神
,全力抓好貫徹落實。
陳雷充分肯定了水利改革發(fā)展政策措施落實監(jiān)督檢查工作取得的成效
。他指出
,水利部黨組把貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展的決策部署作為頭等大事,把加快水利改革發(fā)展政策措施落實監(jiān)督檢查工作作為重大政治任務
,多次召開會議動員部署
,會同監(jiān)察部等有關(guān)部委制定了貫徹落實2011年中央1號文件情況監(jiān)督檢查工作方案及年度檢查計劃,將中央加快水利改革發(fā)展決策部署貫徹落實情況納入水利部干部年度考核范圍
,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查與工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理
、監(jiān)察部水利部聯(lián)合監(jiān)督檢查機制、水利部日常檢查和項目稽察相結(jié)合
,建立了“四位一體”的監(jiān)督檢查體系
。2011年以來,在配合中央領(lǐng)導小組做好兩次集中檢查的同時
,水利部還組織開展了小型病險水庫除險加固
、中小河流治理、山洪災害防治
、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全等專項檢查
,完成了1692個項目的總體核查和326個重點項目的現(xiàn)場稽察
。總的看
,在黨中央
、國務院的堅強領(lǐng)導和中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組的有力指導下,水利改革發(fā)展政策措施落實工作扎實推進
,取得了重要進展和明顯成效
。
陳雷就貫徹落實中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式集中檢查匯報會精神提出明確要求
。一要進一步提高對監(jiān)督檢查工作的認識。中央把加快水利改革發(fā)展政策落實情況作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容之一
,充分體現(xiàn)了加快水利改革發(fā)展在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要地位
,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對水利工作的高度重視
。要進一步增強責任感和使命感
,深入開展中央加快水利改革發(fā)展政策措施落實監(jiān)督檢查工作,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供堅實的水利支撐和保障
。二要著力抓好發(fā)現(xiàn)問題的督促整改
。各地要嚴格按照有關(guān)整改意見,制定整改方案
,建立整改臺賬
,落實整改責任,明確整改期限
,確保整改一個
,驗收一個,銷號一個
。三要盡快完善和落實配套政策措施
。對尚未出臺的配套政策,部有關(guān)司局要加強與有關(guān)部門和單位的溝通
,加快開展工作
,爭取盡早出臺。對已出臺的政策措施
,各地要盡快出臺配套實施細則
,特別要大力推進公共財政投入、土地出讓收益統(tǒng)籌
、地方水利融資平臺貸款
、最嚴格水資源管理制度、小型水利工程管理體制改革
、基層水利服務體系建設等關(guān)鍵政策的落實
。四要全面加快水利基礎(chǔ)設施建設步伐。各級水行政主管部門要加強與發(fā)展改革
、財政
、國土、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)
,切實做好資金配套
、征地拆遷、移民安置、施工環(huán)境保障等工作
。要積極籌集水利建設資金
,用足用好中央和地方水利投融資政策。要嚴格水利工程項目建設管理
,認真落實三項制度
,全面落實質(zhì)量和安全責任,確保工程建設質(zhì)量和施工安全
。五要建立健全監(jiān)督檢查的長效機制
。要把發(fā)現(xiàn)問題、整改落實與完善制度
、改進工作有機結(jié)合起來
,從源頭上強化治理、堵塞漏洞
。要更加注重日常監(jiān)管
,把監(jiān)督檢查工作納入工作總體布局,進一步完善“四位一體”的監(jiān)督檢查體系
,認真履行行業(yè)監(jiān)管職責
,主動做好經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作。要加大水利重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度
,大力推廣民生水利工程集中建設管理模式
,深入開展水利工程建設領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設,積極推動水利項目進入公共資源交易市場
,完善水利工程管理體制和運行機制
,健全基層水利服務體系。六要切實加強對監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導
。要堅持“一把手負總責”
、“誰主管誰負責”,進一步健全監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制
、工作機制和責任體系
。要充分發(fā)揮監(jiān)察、水利聯(lián)合監(jiān)督檢查機制的作用
,主動加強與發(fā)展改革
、財政等部門的溝通聯(lián)系,有效整合行業(yè)內(nèi)紀檢
、監(jiān)察
、稽察、審計等監(jiān)督檢查資源和力量
,不斷提高工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和整體性
。
陳雷最后強調(diào)
,要統(tǒng)籌做好當前防汛抗旱搶險救災工作
。他指出,今年以來
,我國極端天氣早發(fā)頻發(fā)多發(fā)重發(fā)
,汛情來得早,強降雨過程多
,洪水量級大
,受災范圍廣,部分地區(qū)災情十分嚴重
。當前
,全國仍然處于主汛期,防汛防臺風工作形勢較為嚴峻
,各級防指和水利部門要切實增強政治意識
、大局意識、責任意識
,立足于防大汛
、防強臺、抗大洪
、搶大險
,立足于應對最為復雜和困難局面,進一步完善和強化各項措施
,確保人民群眾生命安全
。一要進一步強化防汛抗旱責任制,落實搶險隊伍
、設備
、物料、物資
,落實預報預警
、查險搶險和群眾轉(zhuǎn)移避險措施。二要進一步加強預測預報預警
,加密監(jiān)測頻次和會商分析
,努力提高預報精度,及時向社會發(fā)布預警信息
,及時組織人員轉(zhuǎn)移避險
。三要進一步突出工作重點,著力抓好臺風災害防御
、山洪地質(zhì)災害防范
、城市防洪排澇工作,高度重視江河堤防、在建水利工程
、水庫水電站特別是病險水庫水電站安全度汛工作
。四要進一步搞好水利工程科學調(diào)度,針對雨情汛情工情變化
,統(tǒng)籌考慮防洪工程的運用時機和運用方案
,及時攔洪削峰錯峰,減輕下游防洪壓力
。五要進一步加強協(xié)調(diào)配合
,完善上下聯(lián)動、部門聯(lián)動機制
,充分發(fā)揮人民解放軍
、武警部隊、民兵預備役
、公安干警的重要作用
,形成防汛抗洪搶險救災的強大合力。
水利部機關(guān)各司局
、在京有關(guān)單位主要負責人在主會場參加會議
,各流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)
、直轄市
、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團水利(水務)廳(局)主要負責人
、分管負責人等在各分會場參加會議
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年8月11日