,更要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,多從主觀(guān)上找原因
,多從自身找差距
,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性
、有效性和安全性
,更好地保障和促進(jìn)治黃事業(yè)發(fā)展
。
二是要進(jìn)一步健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制
。要繼續(xù)實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管方面的預(yù)算執(zhí)行管理工作負(fù)直接責(zé)任
,業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其業(yè)務(wù)工作中涉及到的預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)具體管理責(zé)任
,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)具體執(zhí)行責(zé)任
。人勞
、建管、審計(jì)
、監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核
、稽查督導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)察。
三是要進(jìn)一步健全資金監(jiān)管機(jī)制
。要推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,將績(jī)效理念融入預(yù)算管理全過(guò)程
,逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)
、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)
、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋
、反饋結(jié)果要運(yùn)用”的預(yù)算績(jī)效管理模式
。要加大監(jiān)督力度
,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,做到監(jiān)督檢查工作常態(tài)化
,確保資金安全
、干部安全,確保項(xiàng)目成果質(zhì)量
。
四是要進(jìn)一步健全與建管體制改革要求相適應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行機(jī)制。要抓緊研究新的建設(shè)管理體制下的預(yù)算執(zhí)行運(yùn)行模式
,優(yōu)化預(yù)算管理工作流程
,合理界定各方的責(zé)任
、義務(wù)和職責(zé),形成分工明確
、銜接有序、運(yùn)行順暢
、監(jiān)督有力的預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制
,要注重發(fā)揮市河務(wù)局和基層水文水資源局的積極性,激發(fā)管理活力
,確保項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)算執(zhí)行順利完成
。
五是要進(jìn)一步健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要完善獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制
,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人等繼續(xù)實(shí)行年度考核一票否決制。要將預(yù)算執(zhí)行與第二年預(yù)算安排掛鉤
,對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢
、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大的項(xiàng)目,原則上不再追加預(yù)算數(shù)額
。對(duì)項(xiàng)目完成不好
、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度落后的項(xiàng)目(課題)組
,一律進(jìn)入黑名單
,取消項(xiàng)目申報(bào)資格。
六是要進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制
。要嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算執(zhí)行例會(huì)制度
、通報(bào)制度、督導(dǎo)制度
。各級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化統(tǒng)籌管理
,加大向下督導(dǎo)約談的頻率和力度
。要提高信息報(bào)送的時(shí)效性、執(zhí)行情況分析的準(zhǔn)確性
、執(zhí)行預(yù)測(cè)的前瞻性和對(duì)重大問(wèn)題的敏感性
。要加大對(duì)重點(diǎn)單位
、重點(diǎn)項(xiàng)目特別是各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)控力度
,保證工程實(shí)施與預(yù)算執(zhí)行相互促進(jìn),彼此協(xié)調(diào)。
徐乘在總結(jié)講話(huà)時(shí)要求
,黃委各單位
、各部門(mén)要進(jìn)一步重視預(yù)算執(zhí)行工作。一要認(rèn)真做好本次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹
,對(duì)本單位
、本部門(mén)如何抓好年度預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行集中研究
,專(zhuān)門(mén)部署。二要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)
,要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算執(zhí)行工作的全局性
、充分認(rèn)識(shí)任務(wù)的艱巨性,主動(dòng)作為
,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)中有進(jìn)。三要及時(shí)解決突出問(wèn)題
,要深入實(shí)際
,開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有全局性
、傾向性的突出問(wèn)題
,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)
,要著手建立長(zhǎng)效機(jī)制
,建立健全預(yù)算管理制度體系和預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制。四要注重發(fā)揮整體合力
,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)部門(mén)總牽頭
、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。五要加強(qiáng)監(jiān)督檢查
,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算約束
,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理工作通知》的規(guī)定
,努力構(gòu)建從源頭上預(yù)防腐敗的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管體系。六要嚴(yán)格執(zhí)行考核制度
,預(yù)算執(zhí)行工作情況考核實(shí)行一票否決
。通過(guò)切實(shí)措施
,確保2012年預(yù)算執(zhí)行工作任務(wù)的完成
。
會(huì)議期間,黃委財(cái)務(wù)局、規(guī)計(jì)局
、建管局分別就2012年支付任務(wù)
、基建計(jì)劃、建設(shè)管理等工作作了通報(bào)
。山東河務(wù)局
、河南河務(wù)局
、水文局
、黃科院、信息中心就推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的具體措施進(jìn)行了交流發(fā)言
。與會(huì)代表還進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
。
黃委機(jī)關(guān)各部門(mén)、委屬各單位主要負(fù)責(zé)同志
,山東河務(wù)局、河南河務(wù)局所屬各市局
,水文局所屬各水文水資源局負(fù)責(zé)同志
,以及重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年3月8日