。上海閔行區(qū)，工作人員正對亮黃色的大型“龍吸水”移動抽水泵車進行調(diào)試
，42臺“新上崗”的大型抽水泵車分布城郊
，將與257個立交積水自動監(jiān)測站配合，成為快速處置城市“看�
！眴栴}的有力武器……
太湖流域各�
。ㄊ校┒荚谠鷮嵶龊梅姥纯购蹈黜棞蕚涔ぷ鳌＝K省境內(nèi)太湖流域治理調(diào)水引流骨干項目全面開工建設(shè)
，基本實現(xiàn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)省市縣三級互聯(lián)互通
；浙江省調(diào)整落實防汛防臺抗旱各類責任人21.6萬人，儲備7.11億元防汛物資
；上海市明確“16+3”項防汛準備重點
，“一區(qū)一清單”排查整改防汛隱患；福建省組織1.49萬人次開展安全大檢查
，修訂1.5萬多個村級預案
，修編3000多座水庫汛期調(diào)度運用計劃和大壩搶險預案
；安徽省山丘區(qū)3076個村基本落實網(wǎng)格化管理組織體系，確�
！邦A警到村
、信息到戶”。
科學引排 精準調(diào)度
水利工程是防汛抗洪的堅實基礎(chǔ)
周建榮在太浦閘工作了26年
，講起汛前剛剛實施過的維修養(yǎng)護工作
，一項項細致入微：啟閉機養(yǎng)護，包括清理和潤滑鋼絲繩
、卷筒
，調(diào)整閘門啟升的高度、開度及荷重……
太浦閘三年前實施了除險加固
，原址重建后的工程外形像旋轉(zhuǎn)拉長的“水立方”
，時尚而美觀。中控室的電子屏上顯示著樞紐各處設(shè)施的監(jiān)控攝像
，以及太浦閘上下游的實時水位數(shù)據(jù)
、水位差值及實時流量。閘門啟閉可通過遠程
、電子或手動三種方式操控
。
作為流域骨干水利工程，太浦閘曾在抵御1991年
、1999年流域特大洪澇災害中作出了卓越貢獻
。自2002年實施“引江濟太”水資源調(diào)度以來，按照“以動治靜
、以清釋污
、以豐補枯、改善水質(zhì)”的調(diào)度方針
，太浦閘保持長年開啟
，將優(yōu)質(zhì)的東太湖好水源源不斷地供應到下游，有效改善下游地區(qū)生活
、生產(chǎn)
、生態(tài)用水。
流域的另一骨干工程望亭水利樞紐與常熟水利樞紐配合
，調(diào)節(jié)連通太湖與長江的望虞河水流方向
，實施“引江濟太”或泄洪排澇。
太湖流域呈周邊高
、中間低的碟狀地形
，河道比降小，流速緩慢
，且受長江
、杭州灣潮汐影響
，太湖水位易漲難消，最大日漲幅27厘米
，而最大排水能力每天僅能降低3~5厘米
。加之臺風暴雨襲擊，容易造成臺風
、暴雨、高潮和太湖洪水多災并發(fā)
，進一步加大流域防御難度
。
今年一季度，太湖防總提前部署
，科學計劃
，精細調(diào)度骨干工程，全力保障流域防洪和供水安全
。特別是通過太浦閘大流量提前預泄
，一季度累計下泄水量8.8億立方米，太湖水位由1月份最高的3.45米（1月23日）降至4月1日的3.09米
，低于3.10米的防洪控制水位
，為太湖充分發(fā)揮調(diào)蓄作用創(chuàng)造了條件，同時進一步促進河湖水體流動
，保持太湖重要水源地水質(zhì)穩(wěn)定
，極大改善了太浦河、黃浦江上游及杭嘉湖地區(qū)水源地水質(zhì)
，保障了供水安全
。
肩負“耳目”“哨兵”作用的太湖流域水文水資源監(jiān)測中心在保質(zhì)保量地開展省界、水功能區(qū)和各測站水文測報的基礎(chǔ)上
，進一步精益求精
，組織開展了流域重要報汛站水準面校測等基礎(chǔ)工作，為防汛和水資源調(diào)度提供了科學依據(jù)
。
目前
，太湖流域各省（市）陸續(xù)進入汛期
，流域防汛工作已進入實戰(zhàn)狀態(tài)
。
太湖防總辦常務副主任梅青介紹，太湖流域已初步形成北向長江引排
、東出黃浦江供排
、南排杭州灣并且利用太湖調(diào)蓄的防洪與水資源調(diào)控工程體系，并已發(fā)揮了巨大的減災和興利效益
。如再遇1954年大水
，經(jīng)復核
，太湖最高水位將基本維持在4.65米的實況水位，流域大部分地區(qū)洪水位均有較大幅度降低
，可保證流域整體防洪安全
。
風險共擔 利益共享
民生訴求下的權(quán)衡與抉擇
太湖流域是長江水系最下游的支流水系，江河相連
，水系溝通
，猶如瓜藤相連，依存關(guān)系密切
。
從地勢上看
，江蘇無錫和浙江湖州位于太湖上游，江蘇蘇州和浙江嘉興位于太湖下游
，太湖蓄泄對兩省各有利弊
。抬高太湖水位會對上游濱湖地區(qū)產(chǎn)生影響，加大兩河泄洪會加大下游地區(qū)的防洪壓力
。江蘇淀泖和浙江嘉北地區(qū)的澇水正常情況下會通過太浦河排入黃浦江
，但如果太浦河高水行洪，則太湖泄洪會影響兩岸排澇
，甚至會危及兩岸低洼地區(qū)
。
蘇州、無錫和嘉興等流域內(nèi)主要城市的大包圍相繼建成
，為降低城市內(nèi)澇風險
，啟用泵站抽水入外河，勢必導致京杭運河等外河水位迅速抬升
。太湖流域僅有望虞河
、太浦河兩條排泄太湖洪水的主要河道，同時還需承擔排泄區(qū)域澇水的任務
，流域防洪與區(qū)域排澇矛盾突出
。
流域水事關(guān)系復雜，同受水害
，共享水利
，流域、區(qū)域和城市之間
，省際
、上下游和左右岸之間，防洪排澇
、水資源利用和水環(huán)境保護之間矛盾突出
，不僅防洪規(guī)劃的工程布局需要協(xié)調(diào)，防洪和水資源調(diào)度問題也十分復雜
，利益與風險共存與交織
。
經(jīng)國家防總批準
，太湖防總2009年成立，成為流域各省市交流合作的有效平臺
，也為奪取歷年防汛抗旱勝利提供了組織保障
；《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》《太湖超標準洪水應急處置預案》為防御今年可能發(fā)生的大洪水奠定了重要基礎(chǔ)；《太湖防總工作規(guī)程》《太湖防總防汛抗旱應急響應工作制度》等
，則為依法科學開展防洪抗旱工作提供了基本遵循
；太湖局不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以“貼心
、貼身
、貼切”的服務，力促團結(jié)治水成為流域共識
。
葉建春說：“流域各地各有不同的利益訴求是必然的，但在利益與矛盾面前
，上下游
、左右岸，流域與區(qū)域間需要互相體諒
，顧全大局
，站在全流域的角度互相支持，形成團結(jié)治水的強大合力
