、物料
。
前坪水庫(kù)位于淮河流域沙潁河支流北汝河上游
，是河南省另一座在建的大型水庫(kù)，防汛任務(wù)同樣艱巨
。汛前主壩上游圍堰已經(jīng)填筑至374.4米高程
，導(dǎo)流洞
、泄洪洞已經(jīng)完工并具備通水條件
。
前坪水庫(kù)建管局汛前對(duì)工程進(jìn)行了全面大檢查
，制定問題臺(tái)賬
，對(duì)查出的問題下發(fā)整改通知書
，落實(shí)責(zé)任到人
，限期處理
。各項(xiàng)目部安排專人在汛期對(duì)建筑物進(jìn)行巡查
，各參建單位按要求的種類和數(shù)量?jī)?chǔ)備防汛物資。
“今年汛期
，當(dāng)發(fā)生20年一遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)
，前坪水庫(kù)將確保在建工程安全度汛
，正常施工
；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)
，將做到人員安全撤離
，無人員死亡
，重要機(jī)械設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移
，把洪水造成的損失降到最小�
！鼻捌核畮�(kù)建管局局長(zhǎng)張兆省介紹道
。
截至2017年汛前，河南共建成2653座水庫(kù)（其中大型25座
、中型121座、小型2507座）
、1.95萬公里堤防
。通過省
、市
、縣三級(jí)互通的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
，以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻會(huì)商系統(tǒng)
，省
、市
、縣和770多個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通
，工程措施與非工程措施相結(jié)合的防汛抗旱減災(zāi)體系已現(xiàn)雛形。
完善保障 備足“防汛糧”
石漫灘水庫(kù)
，是新中國(guó)成立后在淮河流域修建的第一座大型水庫(kù)。2016年9月20日
，石漫灘水庫(kù)開始進(jìn)行除險(xiǎn)加固
，今年迎來了加固期間的首次防汛“大考”。
石漫灘水庫(kù)管理局制定了詳細(xì)的防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃
，為防洪搶險(xiǎn)提供物資保障。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情
，施工單位儲(chǔ)備了石渣料
、土工膜
、編織袋
、鐵锨、雨衣
、救生衣等物資
，做好堵漏
、防坍塌等準(zhǔn)備工作
，尤其在上游圍堰四處錯(cuò)車平臺(tái)上，每處儲(chǔ)備200立方米袋裝土應(yīng)急
。確保自備的發(fā)電機(jī)、水泵
、防汛工具車等在暴風(fēng)雨停電等惡劣條件下能夠即插即用，挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備隨時(shí)待命
。
2016年汛期結(jié)束后，河南省政府統(tǒng)籌安排8192萬元用于購(gòu)置應(yīng)急排澇防汛儲(chǔ)備物資
、建設(shè)完善全省防汛抗旱指揮系統(tǒng)
。今年
，河南省又儲(chǔ)備了價(jià)值4.7億元的防汛抗旱物資
，組建了武警河南省防汛抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
、河南省水下救助搶險(xiǎn)隊(duì)等7支省級(jí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)和141個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)
，初步具備了抗御中小洪水災(zāi)害的應(yīng)急保障能力
。
針對(duì)2016年汛期水庫(kù)
、河道調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的部分基本數(shù)據(jù)缺失
、不準(zhǔn)確等問題
，河南省水利廳組織了6個(gè)調(diào)查組，完成了145座大中型水庫(kù)的調(diào)查和資料收集工作
，對(duì)工程管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了核對(duì)
、修訂。水文部門及勘測(cè)部門組織了3個(gè)調(diào)查組及多個(gè)測(cè)繪組
，對(duì)主要防洪河道控制性斷面特征值進(jìn)行校核
，完善相關(guān)數(shù)據(jù)，為修訂完善《河南省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)2017年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》和《河南省主要河道2017年保證任務(wù)》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
。
“我省各級(jí)防汛部門扎實(shí)開展了汛前檢查
、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂
、物資儲(chǔ)備
、隊(duì)伍演練等工作
，取得了明顯成效�
！焙幽鲜》擂k主任申季偉說
。
加強(qiáng)值守 實(shí)現(xiàn)“全天候”
進(jìn)入汛期之后
，河南省各級(jí)防汛
、水文等部門健全預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度
，嚴(yán)格值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)
，隨時(shí)掌握雨情、汛情
、旱情
、災(zāi)情
，保持信息暢通
。同時(shí)
，加強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間
、程度和范圍
，及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。充分利用廣播
、電視
、網(wǎng)絡(luò)等媒體和發(fā)短信等方式，滾動(dòng)播報(bào)
，隨時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息
。
針對(duì)水庫(kù)安全度汛
，河南嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)安全度汛行政責(zé)任人
、技術(shù)負(fù)責(zé)人和防汛指揮調(diào)度權(quán)限
，及時(shí)修訂完善水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)等各類預(yù)案
，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。同時(shí)
，加強(qiáng)值班堅(jiān)守和監(jiān)測(cè)巡查
，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)
，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾
。
針對(duì)河道安全度汛，河南進(jìn)一步修訂完善防洪調(diào)度預(yù)案
，增強(qiáng)其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性
；對(duì)河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進(jìn)行再排查
，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理
；加強(qiáng)汛期巡堤查險(xiǎn)，關(guān)鍵時(shí)期加派人員
，加密頻次
，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置；加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理
，嚴(yán)厲打擊非法采砂，確保河勢(shì)穩(wěn)定
，保障行洪安全；加大河道清障力度
，按照“誰設(shè)障
、誰清除”的原則
，限期清理完畢
。
“要全面落實(shí)‘兩個(gè)堅(jiān)持
，三個(gè)轉(zhuǎn)變’防災(zāi)減災(zāi)新理念
，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
，強(qiáng)化部門配合
，強(qiáng)化依法防汛，強(qiáng)化綜合減災(zāi)
。要更明確地細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，更徹底地消除安全隱患
、更有效地執(zhí)行制度預(yù)案
、更到位地落實(shí)防汛措施，務(wù)必打贏防汛抗旱減災(zāi)這場(chǎng)硬仗
。”河南省副省長(zhǎng)王鐵說
。河南省也必將在今年的汛期中全力以赴
，確保人民群眾生命安全
。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2017年5月19日
