，按農(nóng)戶灌溉面積分配水權,建立村級水權交易平臺”的模式
，大力推進農(nóng)村水權制度改革，促進區(qū)域水資源的高效利用
、有效節(jié)約和初步流轉。2015年
，農(nóng)村水權制度改革要實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)灌溉地下水水權配置至行政村與用水農(nóng)戶
，首先在地下水超采區(qū)實現(xiàn)對取用地下水的定額管理與計量控制，并相應建立有利于節(jié)約用水
、體現(xiàn)市場機制的水權交易制度及規(guī)范公平的村級水權交易平臺
。
二是深入開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革。積極推進小型水利工程產(chǎn)權
、管理權與水權相一致的產(chǎn)權制度改革，建立適應農(nóng)村發(fā)展要求和農(nóng)民意愿的工程建設管理體制和良性運行機制
。2015年
，要在完成清徐
、臨猗、稷山
、汾陽4縣市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革試點任務的基礎上，進一步擴大試點范圍
，推進改革
。
三是加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。農(nóng)業(yè)水價綜合改革的目標是建立合理反映農(nóng)業(yè)供水成本
、有利于節(jié)約用水的農(nóng)業(yè)水價形成機制
，制定農(nóng)業(yè)水價精準補貼和節(jié)水獎勵制度，實現(xiàn)農(nóng)田灌溉工程良性運行
。2015年
，要重點推進清徐
、河津農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作
，完成末級渠系改造與計量設施配置，實行農(nóng)田灌溉用水總量控制和定額管理
，推行終端計量供水
，執(zhí)行新的農(nóng)業(yè)水價。
四是創(chuàng)新水利投融資體制改革
。在保障公共財政投入穩(wěn)步增長的同時，要努力通過投資補助
、財政貼息
、價格機制等政策引導和鼓勵社會資本投資水利，努力建立公共財政
、社會資本共同參與的多元化水利投資融資體系
，為全省水利建設提供資金保障。2015年
，每個市都要重點推出一項社會投資或PPP模式（公私合作）的水利試點項目
。
五是積極探索水利市場化改革
。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
，建立政府主導
、社會籌資
、市場運作、企業(yè)管理的水務運行機制
。2015年
，要選取2-3個基礎條件具備的縣市作為全省水利市場化改革試點縣，按照“政府主導
、適度補貼
、企業(yè)運營、群眾受益”的原則
，在原水直供
、節(jié)水灌溉、人畜飲水
、農(nóng)村污水處理等方面探索建立市場化
、企業(yè)化運作模式
，促進水市場的建立與完善
。
六是大力推進水管單位體制改革。按照水利部出臺的改革指導意見
，非公益性質的供水
、設計、施工等經(jīng)營類事業(yè)單位
，都要走企業(yè)化
、市場化的路子
。2015年
，要重點推進漳澤水庫水管體制改革，以及省水工局
、三門峽庫區(qū)工程局
、水利設計院、坪上水利工程管理局
、河渠中心和水利大廈等單位的企業(yè)化改革
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月31日
