、機(jī)構(gòu)級(jí)別與承擔(dān)任務(wù)不適應(yīng)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)與行使職能不相符等問題,山西省委政研室對(duì)此進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研
,省政府領(lǐng)導(dǎo)作出了批示。在此基礎(chǔ)上,省編辦深入市縣調(diào)查研究,并于今年8月由省編辦出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范市縣水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見》
。
山西是全國水土流失最為嚴(yán)重的省份之一,特別是作為全國重要的能源重化工基地
,近年來全省公路
、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速進(jìn)行,煤礦整合加快推進(jìn)
,大量生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)給人為水土流失防治工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
,對(duì)水土保持監(jiān)督管理工作提出更高要求。與日益繁重的監(jiān)督管理任務(wù)相比
,全省水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)嚴(yán)重滯后
,已不能適應(yīng)水保監(jiān)督管理工作要求
。目前
,全省水土保持管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制與合署辦公形式同時(shí)存在,全額事業(yè)單位與自收自支性質(zhì)單位同時(shí)存在
。全省現(xiàn)有市級(jí)水保監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員113人
,其中合署辦公人員22人、占19.5%
,自收自支性質(zhì)編制人員28人
、占24.5%。
《意見》對(duì)全省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)作了定編
、定級(jí)
、定性
!兑庖姟访鞔_提出水保監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照市級(jí)6-15名
,縣級(jí)3-7名的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置;市級(jí)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以確定為副縣級(jí),核定副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名
,縣級(jí)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以確定為副科級(jí)
;市縣兩級(jí)水保監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照公益一類事業(yè)單位進(jìn)行管理,其人員編制全部納入財(cái)政撥款事業(yè)編制管理
。
《意見》的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范該省市縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置
,強(qiáng)化全省監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)山西水土保持監(jiān)督管理工作全面
、健康發(fā)展
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年8月31日