中國水利網(wǎng)站2月16日訊（通訊員 夏雨）西安市政府日前發(fā)出通知
，要求各縣區(qū)政府及直屬機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞全市水利發(fā)展的“十二五”規(guī)劃和《實施意見》，認(rèn)真貫徹落實市金融辦、財政局、農(nóng)業(yè)委員會、水務(wù)局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于金融支持水利建設(shè)的指導(dǎo)意見》，千方百計增加信貸投入，多渠道拓展資金來源
，為水利發(fā)展建設(shè)提供資金保障。據(jù)了解
，這是陜西省第一家出臺金融支持水利建設(shè)指導(dǎo)意見的城市
。
根據(jù)西安市建設(shè)國際化大都市的需求，到2020年
，西安市將基本建成現(xiàn)代水務(wù)四大體系和關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的十大水利工程
，實現(xiàn)“八水繞長安、九湖映古城”的現(xiàn)代化生態(tài)型大都市格局
。預(yù)計“十二五”期間西安市水利建設(shè)投資總額將達(dá)到380億元
，是“十一五”時期水利建設(shè)投資的4.6倍。
《意見》要求
，市級有關(guān)部門要主動加強(qiáng)與駐市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信息交流
，使金融機(jī)構(gòu)能夠了解全市水利建設(shè)項目，掌握資金需求情況
，結(jié)合自身市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略
，制定支持全市水利建設(shè)金融服務(wù)方案，在風(fēng)險可控的情況下
，加大水利建設(shè)信貸支持
；要加快推進(jìn)西安水務(wù)集團(tuán)上市進(jìn)程，幫助和支持符合條件的水利企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)
、區(qū)域集優(yōu)債券和企業(yè)債券等直接融資產(chǎn)品
，支持符合條件的水利企業(yè)開展直接融資；要密切聯(lián)系和鼓勵駐市保險公司積極運用“投資+保險”的合作模式
，將水利設(shè)施納入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍之內(nèi)
，有效發(fā)揮保險的風(fēng)險分散和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能；要探索與金融租賃公司聯(lián)合開展大型水利建設(shè)設(shè)備的融資租賃業(yè)務(wù)
，通過信托貸款
、信托股權(quán)投資、其他權(quán)益類投資和商會
、重點企業(yè)等民間資本進(jìn)入水利建設(shè)領(lǐng)域
，通過參股、控股
、BOT
、TOT等多種方式參與水利建設(shè)。
《意見》強(qiáng)調(diào)
，市級有關(guān)部門要加大水利管理體制改革
，積極培育合格的承貸主體，為金融支持水利建設(shè)營造良好的環(huán)境
；要積極發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)，建立財政資金與社會資金
、信貸資金相互配合
、共同支持水利建設(shè)的新機(jī)制，探索政府補(bǔ)助
、參股經(jīng)營
、以獎代補(bǔ)、財政貼息
、擔(dān)保融資等新模式
，擴(kuò)大水利建設(shè)的資金來源，引導(dǎo)銀行加大對水利建設(shè)的信貸支持力度
；要建立激勵機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制
，在對駐市金融機(jī)構(gòu)的年度評價獎勵中，適當(dāng)提高水利建設(shè)貸款和投資的評價權(quán)重
。對一些重要但收益水平較低的水利設(shè)施貸款
，市、區(qū)縣兩級財政可實施貼息政策
。探索建立對金融機(jī)構(gòu)水利貸款損失的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制
；人民銀行西安分行營管部要加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，督促銀行機(jī)構(gòu)落實銀政合作協(xié)議，提高水利建設(shè)的金融服務(wù)水平
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年2月16日
