。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境
，保民生促發(fā)展的要求越來(lái)越迫切
，防汛抗旱任務(wù)越來(lái)越艱巨。與面臨的形勢(shì)
、要求和任務(wù)相比，當(dāng)前防汛抗旱工作仍存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性
、艱巨性
，立足國(guó)情民情水情
，著眼現(xiàn)代化建設(shè)全局
，搞好統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
，加大工作力度
，不斷提高防汛抗旱減災(zāi)能力。
陳雷強(qiáng)調(diào)
，要深入貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)
。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期
，防汛抗旱工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路
，深入貫徹落實(shí)中央決策部署
，堅(jiān)持以人為本
、生命至上、尊重規(guī)律
、人水和諧
，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控
、綜合防控
、群防群控
，堅(jiān)持興利除害結(jié)合
、防災(zāi)減災(zāi)并重、治本治標(biāo)兼顧、政府社會(huì)協(xié)同
，加快構(gòu)建適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的防汛抗旱減災(zāi)體系
，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障
。第一，要提高認(rèn)識(shí)
，在貫徹中央決策部署上下功夫
。第二，要突出重點(diǎn)
，在夯實(shí)防汛抗旱工程基礎(chǔ)上拿真金
。第三，要科學(xué)防御
，在提高防汛抗旱管理水平上見(jiàn)實(shí)效。第四
，要依法防控
，在完善防汛抗旱法規(guī)體系上下氣力。第五
，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制
，在完善防汛抗旱保障體系上求突破
。第六
，要立足服務(wù)，在強(qiáng)化防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)上出實(shí)招
。
陳雷要求
，超前部署狠抓落實(shí)，著力做好2012年防汛抗旱工作
。2012年是黨的十八大召開(kāi)之年
，也是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵一年
。做好防汛抗旱工作
，關(guān)系全局，意義重大
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？偟哪繕�(biāo)是：堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，早謀劃
，早部署
，早動(dòng)員，確保大江大河
、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)
、大中城市的防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全
，努力保證中小河流和一般中型
、小型水庫(kù)安全度汛
，千方百計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求
，最大程度減輕洪澇干旱災(zāi)害損失，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍
。要著力做好十項(xiàng)工作：一要全力做好抗旱保供水工作
，二要切實(shí)抓好北方河流防凌工作，三要不斷增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力
，四要超前做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，五要突出抓好水庫(kù)堤防安全度汛
，六要有效防范臺(tái)風(fēng)
、山洪和城市內(nèi)澇，七要全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作
，八要科學(xué)調(diào)度各類(lèi)防洪供水工程
，九要著力落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制度，十要健全防汛抗旱信息發(fā)布機(jī)制
。
黃奇帆在致辭中全面介紹了2011年重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。他說(shuō)
，剛剛過(guò)去的一年
，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中有18個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)位居全國(guó)首位
，可謂開(kāi)創(chuàng)了“十二五”的開(kāi)門(mén)紅
。
黃奇帆指出，新年剛過(guò)
，水利部在重慶召開(kāi)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議，這本身就是對(duì)重慶工作的巨大支持
。水利是千秋功業(yè)，也是投入產(chǎn)出比極高的基礎(chǔ)性建設(shè)
。重慶地處大山大水之間
，因而對(duì)水利的依賴(lài)更為明顯。“十一五”期間
，重慶完成水利建設(shè)投資380多億元，解決了1100多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的飲水安全問(wèn)題
，與“十五”期間相比
，全市水利工作取得了跨越式發(fā)展，有效預(yù)防和減少了旱澇災(zāi)害的發(fā)生
，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展
。“十二五”期間
，重慶還將投入近千億元開(kāi)展水利建設(shè)，并按照中央的有關(guān)要求
，完善投資主體
，加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)重慶水利事業(yè)再上新臺(tái)階
。
矯勇在作會(huì)議總結(jié)時(shí)說(shuō)
，這次會(huì)議是在各地深入貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，防汛抗旱工作奪取2011年全面勝利之際召開(kāi)的
。大家一致認(rèn)為，會(huì)議主題明確
、重點(diǎn)突出
，是一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的會(huì)議
，一次鼓足干勁
、催人奮進(jìn)的會(huì)議，一次交流經(jīng)驗(yàn)
、開(kāi)拓創(chuàng)新的會(huì)議。會(huì)議的收獲主要體現(xiàn)在：統(tǒng)一了思想
，提高了認(rèn)識(shí)
；肯定了成績(jī)，增強(qiáng)了信心
；交流了經(jīng)驗(yàn)
，拓展了思路。
矯勇要求認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神
，首先要吃透會(huì)議精神
，其次必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，第三必須科學(xué)完善預(yù)案方案
，第四必須狠抓工作落實(shí)
。他指出，會(huì)后各省
、各流域機(jī)構(gòu)要及時(shí)將會(huì)議精神向本省
、本流域防指主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
，向防指成員單位傳達(dá)
。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳雷部長(zhǎng)的重要講話(huà)，把會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)
、落實(shí)到人頭
，拿出實(shí)施方案和具體措施，并嚴(yán)格督促檢查
，做到抓緊
、抓細(xì)
、抓實(shí)
，真正落到實(shí)處、取得實(shí)效
。
矯勇強(qiáng)調(diào)
，做好今年的防汛抗旱工作，開(kāi)局非常重要
，當(dāng)前要著力抓好四項(xiàng)工作：一要切實(shí)抓好冬春抗旱工作
，二要切實(shí)抓好凌汛防御工作
，三要切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作
，四要切實(shí)抓好汛前準(zhǔn)備工作。
會(huì)上
，國(guó)家防總對(duì)在2011年防汛抗旱工作中成績(jī)突出的重慶市等16個(gè)先進(jìn)省級(jí)防辦進(jìn)行了表彰
。國(guó)家防總辦公室常務(wù)副主任張志彤作2011年防汛抗旱工作報(bào)告。10個(gè)單位的代表作了交流發(fā)言
，與會(huì)代表進(jìn)行了分組討論，3個(gè)小組召集人分別匯報(bào)了小組討論情況
。
各流域防總和防辦負(fù)責(zé)人
，各省、自治區(qū)
、直轄市
，各計(jì)劃單列市
，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江農(nóng)墾總局防汛抗旱指揮部門(mén)及防辦負(fù)責(zé)人
，水利部機(jī)關(guān)各司局和部直屬各單位的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年2月3日
