。
在這樣一個豐水地區(qū)開展節(jié)水型社會建設，面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有
。為此
，該區(qū)在制度管人管事上下功夫，念好“緊箍咒”
。建立健全“三條紅線
、四項制度”，把節(jié)水型社會建設納入?yún)^(qū)直部門
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年終目標管理體系
，對水資源開發(fā)、利用
、節(jié)約
、保護等指標進行督查和考核，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)
，不合格者不得提拔重用
。
對企業(yè)單位，該區(qū)將水資源論證作為項目建設審批的前置條件
，對未通過水資源論證的
，或達不到用水定額標準的，一律不得批準興建
，嚴格控制高消耗
、高污染
、資源型及水污染項目的建設；將工業(yè)用水指標作為招商引資“門檻”
，向不合格企業(yè)“叫�
！保虿贿_標企業(yè)“叫板”
，2015年拒絕14家高耗水企業(yè)入駐
，關(guān)停高消耗、水污染企業(yè)12家
。
與此同時
，該區(qū)加強社會居民用水管理，嚴格實行節(jié)水產(chǎn)品市場準入制度
，凡國家明令淘汰的
、落后的、高耗水的節(jié)水產(chǎn)品不得進入市場
，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲打擊
，堅決取締；對新建和改擴建的公共和民用建筑
，必須使用節(jié)水器具
，否則
，工程不予驗收
，供水部門不予供水；對特殊用水行業(yè)用水
，必須建設節(jié)水設施
，驗收合格后，方可投入使用
。
唱響“六字訣”
節(jié)水型社會建設是一項龐大的社會系統(tǒng)工程
，該從何處破題？該區(qū)理性思考后
，提出了“宣傳
、獎勵、示范”的“六字訣”
，凝心聚力
，攻堅克難，縱深推進節(jié)水型社會建設
，收到事半功倍之效
。
宣傳發(fā)動。該區(qū)突出抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
，每年邀請專家舉辦水法知識講座
，講解最嚴格水資源管理制度
，普及節(jié)水常識；教育引導好社會群眾這個“大多數(shù)”
，定期開展“節(jié)水機關(guān)”“節(jié)水學�
！薄肮�(jié)水社區(qū)”“節(jié)水家庭”“節(jié)水模范”等評比活動，營造濃厚的社會氛圍
。據(jù)統(tǒng)計
，該區(qū)每年發(fā)送節(jié)水公益短信4.2萬條，發(fā)放節(jié)水宣傳單3.4萬張
、宣傳手冊2.5萬本
，電視滾動播放節(jié)水標語15天，直接受眾達15萬人次以上
。
獎勵促動
。2010年，南方水泥廠投入資金251萬元
，實施節(jié)水工程改造
，工業(yè)水重復利用率達到70%，年均節(jié)水58.7萬立方米
，由此獲得100萬元獎勵
。為調(diào)動社會各界的積極性，該區(qū)制定《青原區(qū)節(jié)水獎懲規(guī)定》
，建立節(jié)水建設資金補貼
、稅收和貸款優(yōu)惠政策，每年安排項目獎勵資金1000多萬元
，對節(jié)水項目建設給予傾斜
，其中推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，給予每畝200元至400元獎勵補助
，做到技術(shù)含量越高獎勵力度越大
。
示范帶動。該區(qū)從工業(yè)
、農(nóng)業(yè)
、生態(tài)、社區(qū)
、學校五個方面
，抓好節(jié)水型社會建設。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面
，大力推廣“噴灌
、滴灌、微灌”技術(shù)
，建成高效節(jié)水面積3.9萬畝
，年均節(jié)水3200萬立方米
；工業(yè)節(jié)水方面，重點抓好華能井岡山電廠
、富灘
、梅林工業(yè)園區(qū)企業(yè)的節(jié)水改造，全區(qū)萬元GDP用水量達306立方米
；生態(tài)節(jié)水方面
，新增造林綠化、生態(tài)修復面積12.5萬畝
，新增地水蓄水230萬立方米
；社區(qū)節(jié)水方面，鼓勵居民安裝節(jié)水器具
，目前中心城區(qū)節(jié)水器具普及率達到60%
，其中機關(guān)小區(qū)、豪德花園等小區(qū)普及率為100%
；學校節(jié)水方面
，主抓井岡山大學的空氣源智能熱水系統(tǒng)建設，安裝智能熱水系統(tǒng)16套
，設立刷卡取水點1000多個
，實行憑卡取水，每月節(jié)水5200噸
。
走好創(chuàng)新路
2014年
，鑫旺金屬有限公司自主研發(fā)節(jié)水技術(shù)，將生產(chǎn)用水小循環(huán)改為大循環(huán)
，實現(xiàn)年均節(jié)水3.8萬立方米
，先后榮獲“全國節(jié)能減排先鋒企業(yè)”“江西省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”等稱號
。這是該區(qū)創(chuàng)新技術(shù)
、高效用水的一個典范。
近年來
，該區(qū)在大力發(fā)展電子
、光伏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等節(jié)水環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的同時
，針對現(xiàn)有的火電
、造紙、冶金等行業(yè)
，通過“上大壓小”
，改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝設備和技術(shù)流程，創(chuàng)新循環(huán)供水冷卻技術(shù)
、中水回收利用技術(shù)
、大循環(huán)用水技術(shù)
、生物接觸氧化法處理工藝等，大幅降低用水量
，減少水污染
，提高水資源利用率。該區(qū)建成水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)
，實時監(jiān)測水功能區(qū)
、污染物排放、水體污染
、取用水情況
，促進水資源合理配置、有效保護
、高效利用
。
從今年起，該區(qū)全面試行水平衡測試制度
，被測試單位每三年進行一次水平衡測試
，對用水戶、用水單元和用水系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)測試
、統(tǒng)計
、分析，準確摸清用水現(xiàn)狀
，正確評價用水水平
，進而得出水量平衡關(guān)系，找出用水薄弱環(huán)節(jié)
，挖掘節(jié)水空間和潛力
，使用水更加科學合理。
創(chuàng)新出活力
，節(jié)水效益大
。目前，該區(qū)萬元GDP用水量為306立方米
，萬元工業(yè)增加值用水量為55立方米
，工業(yè)水重復利用率達65%，節(jié)水器具普及率達61%
，主要水源水質(zhì)在Ⅱ類水以上
，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.55。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年2月23日
