、順應(yīng)新要求，以人民群眾對(duì)幸福生活新期盼
、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為水安全工作的努力方向
，依靠科技，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
，做好工作
。
會(huì)議認(rèn)為，在新形勢(shì)下
，做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作
，要警惕水旱雙重新威脅、把握工程狀況新變化
、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
、遵循依法治災(zāi)新方略、踐行治水防災(zāi)新思路
。緊扣轉(zhuǎn)變治水防災(zāi)理念這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)
，以治水新方針為引領(lǐng)，尊重自然
、經(jīng)濟(jì)
、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快四個(gè)轉(zhuǎn)變
。一是推進(jìn)控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變
，不斷提升洪水可控可管可用度。二是推進(jìn)單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變
，不斷提升城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)生態(tài)用水保障能力
。三是推進(jìn)供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，以水定需
，嚴(yán)格限制盲目發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)和無(wú)序引調(diào)水
，堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水，促推節(jié)水型社會(huì)
、節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)
。四是推進(jìn)注重行政驅(qū)動(dòng)，向堅(jiān)持兩手發(fā)力轉(zhuǎn)變，建立和完善水利防洪工程管理
、防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的良性運(yùn)行機(jī)制
；推廣水權(quán)水市場(chǎng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，緩解應(yīng)急調(diào)水瓶頸制約
；探索和建立水旱災(zāi)害保險(xiǎn)制度
，將政府救災(zāi)與保險(xiǎn)賠付互補(bǔ)發(fā)力，管控風(fēng)險(xiǎn)
。要通過踐行治水新思路
，統(tǒng)籌解決好防守與避險(xiǎn)、重點(diǎn)與一般
、水多與水少
、節(jié)水與調(diào)水、水凈與水臟
、生產(chǎn)生活與生態(tài)用水等方面關(guān)系和問題
，促進(jìn)人水和諧，實(shí)現(xiàn)水安全空間均衡
。
會(huì)議要求
，要堅(jiān)持預(yù)防為先，夯實(shí)防汛抗旱基礎(chǔ)
，強(qiáng)化工程風(fēng)險(xiǎn)管控
，對(duì)計(jì)劃安排的堤庫(kù)閘站整險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)和應(yīng)急水源等方面的工程項(xiàng)目
，督促抓好煞尾施工
，力爭(zhēng)在主汛期前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，保證安全運(yùn)用
。對(duì)跨年施工的項(xiàng)目
，必須逐處落實(shí)安全度汛方案。在非工程措施方面
，重點(diǎn)要推進(jìn)準(zhǔn)備措施落實(shí)
、抓好薄弱環(huán)節(jié)防洪安全、加強(qiáng)增水蓄水節(jié)水
、落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)防汛抗旱制度
、開展專項(xiàng)督查整改薄弱環(huán)節(jié)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)
，新常態(tài)孕育新機(jī)遇
，新要求催生新作為，各級(jí)防辦要勇于擔(dān)當(dāng)部門工作責(zé)任
。一是提升參謀能力
，做到守土有責(zé)
、在位盡責(zé)、懶政問責(zé)
、失職究責(zé)
。二是提升督導(dǎo)能力，做到精準(zhǔn)發(fā)力
，杜絕整而不改
、督而不辦的現(xiàn)象，以鐵的紀(jì)律
，保證防汛抗旱有序展開，應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位
。三是提升協(xié)調(diào)能力
，加強(qiáng)與軍區(qū)、武警和其他防指成員單位的溝通協(xié)調(diào)
，確保聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
，克難攻堅(jiān)。四是提升處置能力
，強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)急管理
，增強(qiáng)有力性、有序性和有效性
；充分運(yùn)用已建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制平臺(tái)
，加強(qiáng)水華等水污染事件預(yù)警和處置。五是提升機(jī)構(gòu)能力
，市
、縣防辦要建立局長(zhǎng)負(fù)總則、分管局長(zhǎng)配合抓
、專職主任具體抓的工作機(jī)制
，通過建章建制，保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)
。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站
，構(gòu)建兩塊牌子、一套班子的運(yùn)行新模式
，保證基層防辦履行職責(zé)
。各級(jí)防辦要在配備技術(shù)力量、完善制度方案
、健全督察機(jī)制
、加強(qiáng)信息管理、建立新聞發(fā)布制度等方面出新招
、求突破
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年3月9日
