，確定了監(jiān)督考核體系
。主要內(nèi)容是圍繞水資源配置
、節(jié)約和保護(hù)，建立并實(shí)施水資源管理“三條紅線”
，即建立水資源開發(fā)利用控制紅線
，實(shí)行用水總量控制；建立用水效率控制紅線
，遏制用水浪費(fèi)；建立水功能區(qū)限制納污紅線
，控制入河排污總量
。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)
、公眾參與原則，采取綜合管理和需求管理
、總量控制與定額管理
、節(jié)約保護(hù)和高效利用等措施，統(tǒng)籌生活
、生產(chǎn)和生態(tài)用水
，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用
。
2009年初
，國家提出了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，今年中央1號(hào)文件對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度進(jìn)行了全面部署
。省水利廳根據(jù)《中華人民共和國水法》
、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律
、法規(guī)和國務(wù)院實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，結(jié)合近年來我省在水資源管理方面的實(shí)際情況
，展開了《辦法》的起草工作
，并廣泛征求了有關(guān)方面和專家的意見，及時(shí)修改完善
。省水利廳還組織編制了《甘肅省地級(jí)行政區(qū)用水總量控制指標(biāo)》
、《甘肅省地級(jí)行政區(qū)用水效率控制指標(biāo)》，對(duì)《甘肅省行業(yè)用水定額》進(jìn)行了修訂完善
，為《辦法》內(nèi)容的充實(shí)完善提供了技術(shù)依據(jù)
。
《辦法》的出臺(tái)，將對(duì)促進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)
，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用
，是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和《中共甘肅省委甘肅省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》提出的加強(qiáng)水資源管理的重大舉措，標(biāo)志著甘肅省在全面推進(jìn)和規(guī)范最嚴(yán)格水資源管理制度邁出了堅(jiān)實(shí)的一步
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年7月19日
