，制定農(nóng)田水利建設(shè)推進(jìn)年實(shí)施方案
，召開全縣水利興修動(dòng)員大會(huì)，全面開展水利興修工作
，重點(diǎn)開展農(nóng)村溝渠湖塘清淤疏浚和堤防加固及對(duì)水毀工程進(jìn)行修復(fù)
。
繁昌縣水務(wù)部門加大檢查指導(dǎo)力度，經(jīng)常組織工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作
，確保各項(xiàng)工作有序開展并落到實(shí)處
。
繁昌縣堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)水利建設(shè)。在全面調(diào)查全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)田水利現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上
，編制了《繁昌縣農(nóng)田水利規(guī)劃(2009～2020年)》和農(nóng)村溝渠湖塘清淤整治
、中小河流治理、涵閘斗門改造
、農(nóng)村病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固
、農(nóng)村飲水安全、城市防洪及水環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃
。
成立縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)
，由縣長任主任，分管縣長任副主任
。農(nóng)建規(guī)劃委員會(huì)對(duì)國土
、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)項(xiàng)目
，依據(jù)全縣農(nóng)田水利規(guī)劃批準(zhǔn)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施
，以發(fā)揮最大效益。
繁昌縣根據(jù)省水利廳農(nóng)田水利建設(shè)推進(jìn)年工作部署
，結(jié)合實(shí)際
，制定了實(shí)施方案
。確定八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：認(rèn)真抓好水利興修工作、開展涵閘斗門改造
、繼續(xù)實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
、扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、加快農(nóng)村集體泵站改造力度
、加強(qiáng)水系清理整治
、抓好峨溪河排澇站工程建設(shè)和加強(qiáng)6個(gè)鎮(zhèn)水利水保站建設(shè)。
全面動(dòng)員 資金保障促發(fā)展
繁昌縣通過簡(jiǎn)報(bào)
、廣播電視
、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)推進(jìn)年的重要意義和各項(xiàng)政策
，及時(shí)報(bào)道農(nóng)田水利建設(shè)工作新動(dòng)態(tài)
、新情況、新經(jīng)驗(yàn)
，營造良好氛圍
。召開全縣水利興修現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站長到先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)
，促進(jìn)了全縣農(nóng)田水利建設(shè)的開展
。
進(jìn)一步完善以政府財(cái)政投入為主導(dǎo)、集體補(bǔ)助和群眾自籌為輔的“三結(jié)合”籌資方式
，縣級(jí)財(cái)政按不少于地方財(cái)政經(jīng)常性收入增幅比例安排農(nóng)田水利專項(xiàng)資金
。
2011年，繁昌縣嚴(yán)格按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的要求計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金
，7-12月國有土地使用權(quán)出讓收入入庫3.8億元
，按2%計(jì)提資金760余萬元，其中上交省國庫約230萬元
，入縣國庫530余萬元
。另從城市建設(shè)維護(hù)稅中提取不少于10%的資金，專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)
；同時(shí)
，縣級(jí)財(cái)政因耕地占用稅稅率提高新增收入，全部用于農(nóng)田水利建設(shè)
。
2011年
，全縣實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目105個(gè)，項(xiàng)目總投資2010.3萬元
，涉及農(nóng)業(yè)人口18.3萬人
，其中，實(shí)施水利項(xiàng)目86個(gè)，投入資金達(dá)1681.7萬元
，占一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的81.9%
。水利設(shè)施的建成
，有效地改善了全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
。
繼續(xù)開展全縣水利興修競(jìng)賽評(píng)比，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且工作成效突出的鎮(zhèn)
，在表彰的同時(shí)
，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入省補(bǔ)的120口當(dāng)家塘壩清淤整治項(xiàng)目
，在省補(bǔ)基礎(chǔ)上
，縣財(cái)政再給予一定的資金補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也相應(yīng)制訂了激勵(lì)措施
，在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上
，再給予每方3-5元不等的補(bǔ)助。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)水利興修的積極性
，充分激發(fā)了全縣廣大干群積極投身水利興修的熱情。
加強(qiáng)監(jiān)管 改善環(huán)境惠民生
為達(dá)到質(zhì)量
、進(jìn)度
、效益相統(tǒng)一的目標(biāo)，繁昌縣牢固樹立質(zhì)量意識(shí)
，制定了《繁昌縣水利工程建設(shè)管理辦法》和《繁昌縣農(nóng)田水利工程設(shè)施管護(hù)暫行辦法》
，明確水利工程建設(shè)主體和管理主體，建立健全質(zhì)量管理辦法和監(jiān)督體系
，全面實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制
，各項(xiàng)工程嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范做到達(dá)標(biāo)建設(shè)。
水利建設(shè)過程中
，縣水務(wù)部門發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)
，抽調(diào)技術(shù)人員深入施工一線進(jìn)行巡查，加大對(duì)各鎮(zhèn)的技術(shù)指導(dǎo)力度
。各鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際
，實(shí)行了技術(shù)崗位責(zé)任制等制度，分工程安排水利站技干負(fù)責(zé)
，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)
。對(duì)列入省補(bǔ)的120口當(dāng)家塘壩清淤等重點(diǎn)工程，做到鎮(zhèn)水利技術(shù)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)
，跟蹤監(jiān)督
。
全縣已完工水利興修工程中，堤防加固工程嚴(yán)格按“二線三度”的要求放樣施工
，做到干一段
、成一段
；山河、溝渠清淤工程均按照過水行洪要求
，做到清一段
、通一段；塘壩興修工程都能做到埂坡面平整
，放水涵
、溢洪道等配套設(shè)施齊全，保證發(fā)揮應(yīng)有效益
。
為加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)
，繁昌縣建立健全6個(gè)鎮(zhèn)水利水保站，做到有人員
、有經(jīng)費(fèi)
、有辦公場(chǎng)所，并且全縣各個(gè)村均落實(shí)
、配備了以村干部為主的村級(jí)水管員
，確保農(nóng)村小型水利工程有人管護(hù)。
繁昌縣在農(nóng)田水利建設(shè)中突出統(tǒng)籌兼顧
，整體實(shí)施
，充分體現(xiàn)防洪減災(zāi)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
、改善農(nóng)村水環(huán)境等綜合效益
。2011年，通過農(nóng)田水利建設(shè)
，全縣改善防洪面積6萬畝
、改善除澇面積0.6萬畝、新增和改善灌溉面積0.5萬畝
、治理水土流失面積3.5平方公里
。
在當(dāng)家塘擴(kuò)挖和清淤中，對(duì)村邊塘
、村中塘
，都修建了方便當(dāng)?shù)厝罕娤匆掠盟南匆落仯h累計(jì)建有洗衣鋪98處
。塘壩擴(kuò)挖與溝渠清淤清空見底
，草皮護(hù)坡，不僅有效地解決了灌溉水源不足問題
，而且使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境
、居住環(huán)境得到顯著改善。
2012年，繁昌縣將認(rèn)真把握落實(shí)“水利安徽”戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)
、主要載體
、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)水利跨越式發(fā)展
，全力掀起農(nóng)田水利建設(shè)新高潮
。重點(diǎn)加快建設(shè)工程水利，持續(xù)推進(jìn)防洪保安體系建設(shè)
；推進(jìn)資源水利
，著力提升水資源綜合保障能力；持續(xù)發(fā)展民生水利
，大力發(fā)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施；同步構(gòu)建生態(tài)水利
，加快構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年5月30日
