,按照“誰保護,誰受益”和“責權利統(tǒng)一”等原則
,對錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護加大了財政轉移支付力度
。自此
,開化每年都可以收到數千萬元生態(tài)環(huán)保轉移支付資金
。
2013年年底,衢州市出臺規(guī)定
,對開化縣的考核作出重大調整,不再看工業(yè)經濟和GDP
,而是實行以生態(tài)為先
、民生為重的單列考核。
翻開新的考核辦法可以發(fā)現
,與以往相比,除沒了GDP考核和工業(yè)經濟發(fā)展專項外
,招商引資的考核分從10分下降到8分,重點項目工作從20分下降到10分
。相應地
,旅游業(yè)和服務業(yè)有所增加,特別是生態(tài)環(huán)境保護一項變化最大:分值由10分增加到30分
,“水環(huán)境質量”“空氣環(huán)境質量”“生態(tài)環(huán)境指數狀況”等考核項目首次出現。
利好政策不止這些
。2014年年初,浙江省在開化縣啟動重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設試點
,探索建立健全與污染物排放總量
、出境水水質和森林質量掛鉤的財政獎懲制度。開化縣每年排放的化學需氧量
、氨氮
、二氧化硫
、氮氧化物總量,需按每噸3000元向省財政上交污染排放費
。此外
,省財政對開化縣出境水水質獎優(yōu)罰劣。
一系列傾斜政策
,讓開化縣在源頭活水的“變現”探索中更有底氣和自信
。
推“五水共治”
“水之利”變成“民之
! 2013年,浙江省吹響了“五水共治”的號角
,提出“以治水倒逼經濟轉型升級”
,這與開化“治水富民”的發(fā)展理念不謀而合
!拔覀冏畲蟮馁Y本就是水
,開化縣的‘五水共治’比其他地區(qū)更有優(yōu)勢和基礎
!滨U秀英說。
“以往說起治水
,大多都是砌堤筑壩。我們治水是一村一方案
、一規(guī)劃
,通過治水育景
、治水美村
、治水轉型,催生‘親水經濟’
,增加群眾收入
!遍_化縣水利局局長陳哲賢說。
在治水過程中
,開化縣將水景資源與山林景觀、民俗文化資源共同開發(fā)
,建成了金溪濕地公園、音坑雙溪公園
、下淤愛情主題公園等12個以水為主題的休閑樂園,開辟了8條親水游項目
,開發(fā)了龍門村
、桃溪村等30個村莊民宿經濟,把“水”字招牌的吸引力發(fā)揮得淋漓盡致
。
在音坑鄉(xiāng)下淤村
,記者遇到了正在河岸游船上打掃衛(wèi)生的徐桂丹大娘
!拔覂鹤釉瓉碓诤贾蓍_飯店。這幾年村里發(fā)展旅游業(yè)
,好多人都掙了大錢
。今年我兒子關掉了飯店
,花2萬元承包了20米河面,又花五六萬元買了10條游船
,專門租給來游玩的客人
!毙齑竽镎f。當記者詢問起她家的收益時
,她高興地說:“人多的時候租船都得排隊
,一天就能掙兩三千元,估計投的錢很快就能收回來
。”
無獨有偶
,同樣結束打工生活,選擇“靠水吃水”的還有齊溪鎮(zhèn)龍門村的汪茶琴夫婦
。經過兩年多的持續(xù)整治
,她家門口30年不能下河游泳的龍門溪,水質一躍提升至Ⅰ類水標準
,臟亂的河岸也變成鋪著鵝卵石的親水步道
,周邊的游客紛至沓來
。眼看著村里的旅游業(yè)越來越紅火,汪茶琴夫婦拿出所有積蓄
,又貸款30多萬元
,在龍門溪邊建起了一座三層小樓開辦農家樂
!霸瓉砦覑廴嗽诮ㄖさ厣洗蚬ぃ瑨赍X不多還很辛苦
,F在辦農家樂,上半年掙了兩萬多元
。等以后天熱了
,來旅游的人會更多
!蓖舨枨僬f
。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園
。“五水共治”開展以來
,一大批戰(zhàn)略性和前瞻性強、成長性好的項目紛紛落戶開化
。治水催生的民宿經濟
、觀光經濟、采摘經濟
,讓開化人的荷包越來越鼓。
據統(tǒng)計
,2014年開化縣實現地區(qū)生產總值100.11億元,增長6.8%
,城鎮(zhèn)常住居民和農民人均可支配收入分別達到24 532元和11 920元
,分別增長了9.3%
、11.3%
。全縣一
、二
、三產占比由2013年的12.6∶47.2∶40.2調整為現在的12.1∶46.2∶41.7。
綠水相伴