，“大多數(shù)村民把土地租給了村里的種糧大戶和果業(yè)合作社，每畝地年租金700元
，自己留一兩分地種點(diǎn)糧食
、蔬果。這既解決了青壯年外出打工造成的勞動(dòng)力不足
，也有利于規(guī)�
；�(jīng)營，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求
�
！�
淮干灘區(qū)居民遷建遷出的是居住不安全人口，留下的是地力好
、面積大的可使用土地
。原有舊村莊拆遷復(fù)墾后，和集中安置區(qū)相比
，不僅實(shí)現(xiàn)了土地占補(bǔ)平衡
，而且復(fù)墾面積較安置區(qū)占地還多出40%，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村居住土地集約化利用的目標(biāo)
。
克服困難 遷建工作摸索前行
“灘區(qū)居民遷建最難的是資金不足
，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠�
！毕⒖h淮河灘地災(zāi)后重建工程建設(shè)指揮部辦公室常務(wù)副主任嚴(yán)明說
，“中央投資加省級配套補(bǔ)助金額僅相當(dāng)于河南省同類項(xiàng)目的1/3～1/2，很多百姓想不通
，不愿意搬遷
。此外，用地指標(biāo)等相關(guān)政策不能及時(shí)到位
，也制約了安置點(diǎn)的建設(shè)
。”
灘區(qū)老百姓不愿意搬
，嚴(yán)明就把息縣所有的拆遷點(diǎn)每周都跑一遍
，苦口婆心地勸說�
！鞍仓脜^(qū)的居住條件確實(shí)要好很多
，并且不用擔(dān)心淮河洪水威脅，大多數(shù)老百姓還是能按時(shí)搬遷的
，剩下不愿搬的見鄰居都搬走了
，覺得生活不方便，再勸勸
，也就跟著搬了
。”嚴(yán)明說
。
為解決基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題
，政府先后整合了新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
、農(nóng)村人居飲水工程
、村鎮(zhèn)一事一議等多渠道資金，同時(shí)采取居民自籌
、聯(lián)建商墊資
、群眾出工出勞等方式，加快安置區(qū)建設(shè)步伐
。僅在新鋪社區(qū)，息縣政府就多渠道整合資金5000萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
，成效顯著
。
嚴(yán)明說：“新鋪社區(qū)只是特例，不可能每個(gè)安置點(diǎn)都能籌集整合到這么多錢
。希望國家進(jìn)一步加大投入力度
，改善灘區(qū)遷建居民的生活生產(chǎn)條件，讓百姓過上更加幸福的生活
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來源：中國水利報(bào) 2015年9月23日
