，為確保招標(biāo)工作的公平、公正
、公開
、透明、高效
、有序
、嚴(yán)格、規(guī)范
，評(píng)標(biāo)采取施工技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)
，施工標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分評(píng)的方式，并首次采用了技術(shù)標(biāo)合格制評(píng)審的方法
，在制度上避免了人為“傾向分”的出現(xiàn)
。每本技術(shù)暗標(biāo)就像高考試卷一樣，無法看到公司名稱
，國信招標(biāo)集團(tuán)公司的工作人員介紹說：“標(biāo)書都是使用暗標(biāo)格式
，里面的內(nèi)容全是封閉的，所以我們根本不知道是哪家企業(yè)的標(biāo)書
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監(jiān)管評(píng)出結(jié)果
為了確保專家評(píng)標(biāo)的公正性和連續(xù)性，評(píng)標(biāo)過程全程監(jiān)控
，所有專家都被隔離開
，中間沒有休息，防止休息過程中與外界接觸
，為了保證專家們能夠順利進(jìn)行評(píng)標(biāo)
，工作人員除了提供飲食外，還提供醫(yī)療服務(wù)
。另外
，這次招標(biāo)實(shí)行全過程監(jiān)管
，評(píng)標(biāo)與監(jiān)督管理分開，明確細(xì)化現(xiàn)場監(jiān)督人員的工作職責(zé)
，設(shè)立專門的監(jiān)管組織
，包括省水利廳機(jī)關(guān)黨務(wù)、紀(jì)檢等部門
，對(duì)招標(biāo)的整個(gè)過程和每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督
；在專家評(píng)標(biāo)過程中，難免會(huì)遇到爭議問題
，這時(shí)專家需要通過現(xiàn)場的監(jiān)管組織
，向投標(biāo)單位索要書面的補(bǔ)充材料�
！艾F(xiàn)場的監(jiān)管組織就好像一道屏障
，隔開了專家和投標(biāo)單位的直接接觸，從而保證評(píng)標(biāo)過程的公正
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！笔≌型稑�(biāo)管理中心的負(fù)責(zé)人告訴記者�
！昂邶埥≌型稑�(biāo)管理中心做好了各種保密措施
，來保證公平競爭，給每個(gè)投標(biāo)企業(yè)平等機(jī)會(huì)
，有利于公平競爭
。”投標(biāo)企業(yè)代表說道
。
急速趕赴現(xiàn)場
這次招標(biāo)過程歷時(shí)久
，競爭激烈，并且一次性開標(biāo)這么多企業(yè)
，這在黑龍江省從未有過
。已經(jīng)中標(biāo)的施工單位代表、中鐵十二局項(xiàng)目經(jīng)理吉自虎說：“我們也是頭一次經(jīng)歷這樣的招標(biāo)過程
，從5月14日早上6點(diǎn)開始
，中間等待了將近30個(gè)小時(shí)，直到15日上午才出結(jié)果
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！薄霸u(píng)標(biāo)結(jié)果公布之后，中標(biāo)企業(yè)按要求立即前往施工一線
，這么做也是為了確保合同工期的順利實(shí)現(xiàn)
。”省三江建設(shè)管理局的負(fù)責(zé)人說。已經(jīng)中標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說：“我們是5月15日10點(diǎn)左右知道中標(biāo)結(jié)果的
，16日中午就趕到了黑河的施工現(xiàn)場
。之后
，黑河所有標(biāo)段的中標(biāo)企業(yè)也全部到場。這么快的速度在以前從沒有經(jīng)歷過
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不走過場
，不搞“小動(dòng)作”，黑龍江省三江治理工程堤防建設(shè)招標(biāo)工作嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作
，從發(fā)布招標(biāo)公告
、資格審查到開標(biāo)評(píng)標(biāo)，層層把關(guān)
，全部公開
，讓整個(gè)招投標(biāo)過程都在公平、公正
、透明的環(huán)境下運(yùn)行
。
來源：中國水利報(bào) 2015年6月25日
