遜克縣車陸鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)（左二）看望正在搬遷的衛(wèi)東村村民、71歲的趙鵬杰一家
大雪中測量
5月下旬
，記者來到黑龍江省黑河市三江治理工程達標工程的施工現(xiàn)場
，看到各處都是繁忙的景象
。負責(zé)這一標段施工任務(wù)的項目經(jīng)理吉自虎說：“我們5月15日中標
，16日就到達施工現(xiàn)場
，看到全線都具備了開工條件
，立馬就能進行主體工程施工
。這多虧了當(dāng)?shù)卣崆靶袆樱习傩辗e極配合
，使得征林征地工作能在開工前全部完成
，為開工打下了良好基礎(chǔ)。準備工作做得如此充分
，這是我們在之前的工程建設(shè)中很少見到的
。”
黑龍江省三江工程建設(shè)管理局黨委書記王波說：“我們本著少占農(nóng)民地
、少拆農(nóng)民房的原則
，盡量優(yōu)化工程設(shè)計方案，與當(dāng)?shù)貐f(xié)商
，盡量滿足農(nóng)民的合理訴求
。另外，還按照區(qū)片地價的最高標準進行補償
，做到足額補償百姓
，保證百姓生活�
！睋�(jù)了解
，這次三江治理達標工程征林征地面積之大、投資額度之高
、涉及群眾之多
、情況之復(fù)雜，在黑河市水利建設(shè)史上前所未有
，但黑河市征林征地的進度卻是全省最快的
，從今年2月開始到4月末結(jié)束，僅用了兩個多月的時間。
基層工作千難萬難
，征林征地工作屬最難
。面對這一難題，黑河市沒有畏縮
，而是選擇勇往直前
。從2014年三江治理工程啟動以來，黑河市政府和水務(wù)部門高度重視
，多次召開會議進行部署
，提前研究制定《黑河市三江治理工程前期工作方案》《黑河市三江治理工程建設(shè)實施方案》等規(guī)劃和制度，對工程建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
、推進日程、保障措施等都做出了具體規(guī)定
；成立了以市委常委及各縣（區(qū)）委常委為組長的兩級工作推進小組
，抽調(diào)相關(guān)部門精干力量成立推進辦公室，設(shè)立征地拆遷
、料場協(xié)調(diào)等專項推進工作組
。“我們采取一天一匯報的方法
，每天都形成統(tǒng)計匯報表
，把各地最新的情況及時上報給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)每天的匯報逐一解決問題
�
！币粫r間，“一切為了三江治理工程建設(shè)”成為大家的共識
。
征林征地涉及到百姓的切身利益
，容不得半點馬虎。作為該工程的組織負責(zé)方
，黑龍江省三江工程建設(shè)管理局在今年春節(jié)之前就成立了征林征地領(lǐng)導(dǎo)小組
，派出專人到各個縣市輔助工作，并編制流程圖
，全面推進征林征地工作
。黑河市愛輝區(qū)四嘉子鄉(xiāng)東四嘉子村黨支部書記王強介紹：“我們村一共有182戶，常住人口584人
，涉及失地的農(nóng)戶有28戶
，占用每戶的耕地還不到每戶耕地總數(shù)的1/10，因此不會影響村民的生活
�
！薄罢鞯乜詈秃笃诎仓觅M到賬特別快，從開始測量到簽協(xié)議
，再到最后我們收到補償款
，也就用了20多天
。”“真是太快了
！”這是記者在東四嘉子村采訪時聽見最多的一句話
。
黑河市愛輝區(qū)征林征地相關(guān)負責(zé)人表示：“在愛輝區(qū)黃旗營子堤段，我們與省三江工程建設(shè)管理局和設(shè)計院進行了溝通
，經(jīng)過多次調(diào)整設(shè)計方案
，盡量不把堤腳落在村村通公路上，方便百姓出行
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！�
測量、清點
、登記
、造表、發(fā)放補償款
，黑河市征地的每一個環(huán)節(jié)都堅持公開
、公平、公正操作
，嚴格按照區(qū)片地價的標準對農(nóng)民進行補償
；在每一戶的評估工作中，堅持國家征林征地補償標準
，做到讓被拆遷戶口服心服
。
東四嘉子村村民袁昌義一家都很支持修“大壩”，他家靠近“大壩”的地共有5畝
，占了700多平方米
，算是村里占地面積最大的了�
！拔覀兇鍍旱膮^(qū)片地價71.2元每平方米
，緊挨的幸福鄉(xiāng)是212元每平方米，雖然價格差了很多
，但地價的設(shè)定都是政府根據(jù)區(qū)域
、地區(qū)的類型和經(jīng)濟產(chǎn)出利益來規(guī)劃的，符合國家標準
，因此支持工程建設(shè)我們沒啥說的
。”袁昌義夫婦說
。
征林征地從2月開始后
，黑河市專門組織力量與各縣鄉(xiāng)干部每天走家串戶，挨家挨戶征求意見，耐心地向村民宣傳項目建設(shè)的目的和意義
，講解補償標準和國家政策
。
春節(jié)期間，黑龍江省下起了罕見的大雪
，很多地方的大雪齊腰深
，征林征地小組為了不耽誤工作，雇用鏟車
、推土機開路進入村子
。為了趕進度，征林征地小組成員誰也顧不上自家的困難
，全身心地投入到工作中
。每天都要面對征林征地工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件，每天都要面對群眾提出的各種利益訴求
，每天都要處理各種各樣的問題
，這就是黑河市征林征地工作的常態(tài)。
奔走在征林征地一線的工作人員
，帶著責(zé)任和使命，全力以赴
，任勞任怨
。拆遷戶白天不在家，他們就利用晚上休息時間上門做工作
；有些群眾的工作做不通
，就轉(zhuǎn)而先做其親戚、朋友的工作
；相關(guān)政策和賠償安置標準還有不明白的地方
，就幫他們認真分析、仔細算賬
，不厭其煩
，細心作答，直到消除他們的顧慮和擔(dān)心為止
。
黑河市國土資源局儲備中心副主任支春友
，作為三江治理工程黑河城區(qū)堤防達標工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成員，負責(zé)征占地的測量
、區(qū)域劃分
、補償發(fā)放、協(xié)議簽訂等工作
。他白天測量
，晚上統(tǒng)計，夜以繼日地完成工作任務(wù)，既要耐心細致地做好每一處征地的測量
，又要主動上門做群眾的思想工作
，宣傳政策，讓村民及時了解相關(guān)政策和征地拆遷的具體安排
。由于工作量大
，凌晨兩三點回家成了常事。
許敬廷是黑河市愛輝區(qū)水務(wù)局副局長
，今年53歲的他
，在零下35攝氏度的冬天踏冰臥雪，勘測堤線
，即使大雪沒了膝蓋
，還是堅定地完成了任務(wù)。黑河市水務(wù)局四島建設(shè)管理處辦公室主任姬威
，主要負責(zé)資料收集整理
、檔案留存、匯報材料等工作
。他告訴記者：“文字整理工作雖然瑣碎
，但是為了更好地服務(wù)征地工作，只有做好優(yōu)質(zhì)的內(nèi)業(yè)材料
，才能成就高質(zhì)的外業(yè)工作
。”他每天工作16個小時以上
，沒能陪伴懷孕7個月的妻子去做過一次產(chǎn)檢
，而是把時間和精力全部投入到了三江工程建設(shè)工作中。在這樣的超負荷工作中
，他們沒有一人請假
，沒有一個掉隊，足跡和汗水留在了這片土地上
，贏得了群眾的信任
。
由于政策宣傳得透徹，并且經(jīng)歷了2013年黑龍江流域的大洪水
，村民也深知水災(zāi)的危害很大
，所以群眾都有大局意識，思想工作很容易做通
，紛紛表示支持征林征地工作
。
王強介紹：“2013年的大洪水真是太可怕了，抗洪救災(zāi)進行了26天
，差40厘米大壩就被淹沒了
。村里的土壩都是1973年村集體建的
，防洪標準還不足10年一遇，修好新的堤防
，能夠更好地保障村民安全
，讓大家沒有后顧之憂，因此都支持政府修堤防
�
！薄斑@是造福百姓的好事兒�
！痹谝慌缘拇迕袷愦翰逶捳f
。
省三江工程建設(shè)管理局遜克段指揮康廣平，經(jīng)驗豐富
，作風(fēng)干練
。一到施工現(xiàn)場，他首先關(guān)心的是賠償款是否發(fā)到了村民手中
。為此
，他還悄悄地到銀行打聽，得知確實已發(fā)到村民賬戶上時
，他心里的石頭才落了地
。記者走村串戶，來到村民家中交談
，也充分證實了此事
。
遜克縣車陸鄉(xiāng)衛(wèi)東村村民趙鵬杰，今年71歲了
，新中國成立前10年，他家就住在“大壩”旁邊
，他出生在這里�
，F(xiàn)在要拆掉的房子是他花了3年時間蓋的，住了這么多年
，特別有感情
，很舍不得�
！捌鸪跽f拆房子父親想不通
，但一談到2013年大洪水把家里的菜園子全淹了，水都快進屋的險情
，他就很支持建大壩了
。另外，拆遷政策好
，所有拆遷補償都按照標準執(zhí)行
，我們按時拿到了補償款
，可以到縣城買新房子了�
！闭χ徇w的兒子趙祥林說
。
衛(wèi)東村涉及動遷的農(nóng)戶有5戶，他們都很支持拆遷工作
�
！斑@是對百姓有利的好事，新大堤修了
，我們就不會再擔(dān)驚受怕了
。”拆遷百姓表示
。拆遷工作中
，遇到過形形色色的障礙和問題，這對工作人員來說
，既是考驗
，也是鍛煉�
！安还苡錾鲜裁礃拥氖虑�
，都要耐下性子，靜下心來溝通交流
，只有把工作做扎實了
，才能得到老百姓的理解和支持�
！边d克縣車路鄉(xiāng)黨委書記曲學(xué)成說
。
“一切為了三江工程建設(shè)”。黑河市在黑龍江省內(nèi)以最快速度完成了征林征地和發(fā)放補償款工作
，給施工單位快速進場和推進工程建設(shè)進度打下了良好的基礎(chǔ)
