。泉州市的水權(quán)交易起步于1996年，雖不以水權(quán)之名
，但實踐中卻行水權(quán)之實
。自1996年開始，泉州市先后出臺了《晉江下游水量分配方案》《水資源調(diào)度配置管理規(guī)定》《晉江
、洛陽江上游保護(hù)補(bǔ)償管理規(guī)定》等
，建立水權(quán)交易和上下游補(bǔ)償機(jī)制。在既定分配水量基礎(chǔ)上
，市縣之間
、縣域之間、縣與自來水廠和大工業(yè)用水企業(yè)之間
、自來水企業(yè)與用水戶之間
，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓。節(jié)水的給予獎勵
，超量用水的多收水費(fèi)
，需增加用水的實施水權(quán)購買。
自1997年以來
，泉州市山美水庫擴(kuò)蓄
、金雞閘重建等多個重點水利工程，按照水量分配方案
，對下游受益縣（市
、區(qū)）分?jǐn)偦I集建設(shè)資金累計達(dá)6億多元。2005—2009年
，晉江
、洛陽江下游缺水縣
，按水量分配方案，每年籌集2000萬元補(bǔ)償上游供水縣
，2010年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至3000萬元
，2011年起每年補(bǔ)償專項資金大幅度提高至1億元以上，2012年起每年補(bǔ)償專項資金將大幅度提高至2億元以上
。幾年來
，全市已落實補(bǔ)償資金2.3億元，帶動近11億元的資金投入
，促進(jìn)了上游地區(qū)近百個水資源保護(hù)項目的建設(shè)
。
水權(quán)交易和水資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，既解決了公平與效率的問題
，又有利于促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展
，解決用水矛盾。
目前
，泉州已建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)
、國內(nèi)領(lǐng)先的水資源動態(tài)管理系統(tǒng)和供水?dāng)?shù)字流域?qū)崟r調(diào)度平臺，通過對水資源和取水
、用水
、排水過程進(jìn)行實時監(jiān)測、實時評價和實時管理
，為實行最嚴(yán)格水資源管理制度提供有力的數(shù)據(jù)支撐和考核支持
。下一步，泉州將按照《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》要求
，進(jìn)一步完善水資源管理工作機(jī)制
，確保水資源管理目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年4月12日
