,有力支撐重點區(qū)域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作
。三是水土保持方案咨詢評估強力支撐行政審批。四是水土保持規(guī)劃與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步開展
,完成《全國水土保持“十二五”規(guī)劃》《全國生態(tài)與保護建設(shè)規(guī)劃》《全國水土保持監(jiān)測規(guī)劃》等8項規(guī)劃編制工作
,完成《水土流失重點防治區(qū)劃分導(dǎo)則》《水土流失危險程度分級標(biāo)準(zhǔn)》等8項水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)施行。五是開展了水土保持信息化頂層設(shè)計
,編制《全國水土保持信息化規(guī)劃》《全國水土保持信息化實施方案(2013—2020年》《全國水土保持信息化工作2015—2016年實施計劃》
。六是完成了《高效水土保持植物資源建設(shè)與開發(fā)規(guī)劃》,初步構(gòu)建了高效水土保持植物信息庫建設(shè)
,開展高效水土保持植物示范區(qū)建設(shè)
,實施石漠化區(qū)金銀花、黃土高原區(qū)翅果油樹和紅壤區(qū)余甘子
、黃連木示范基地建設(shè)500多畝
,煤礦采煤沉陷區(qū)建設(shè)沙棘生態(tài)經(jīng)濟林5 000畝。七是穩(wěn)步推進砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)建設(shè)
,“十二五”期間共種植沙棘生態(tài)林160萬畝
、工業(yè)原料林20萬畝,已形成了世界上規(guī)模最大的沙棘林基地
。
水利產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理明顯加強
。一是進一步加大了水利產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。依照《行政許可法》和水利部第41號令
,“十二五”期間
,共完成383項啟閉機使用許可證核發(fā)。完成110家啟閉機獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽查工作
。二是啟閉機技術(shù)人員技能水平不斷提高
。組織培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1 300人次,發(fā)放水工金屬結(jié)構(gòu)焊工證書3 200張
,防腐蝕質(zhì)檢員2 800張
,無損檢測證書900余張,完成80家水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工能力評定
。三是推行了行業(yè)信用管理
。出臺《水利行業(yè)企業(yè)信用等級評價管理辦法》,在水利機械行業(yè)全面推行信用等級評價工作
。四是水利新產(chǎn)品鑒定及推廣工作穩(wěn)步推進
。依據(jù)《水利部新產(chǎn)品鑒定管理辦法》,完成27項水利新產(chǎn)品鑒定工作
。
水利國有資產(chǎn)和水利投資監(jiān)管能力明顯提升
。
——國有資產(chǎn)監(jiān)管措施更加完善
。一是健全企業(yè)監(jiān)管制度體系。二是建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
。三是規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記
,全面理清了局本級及局屬事業(yè)單位出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。四是開展重點企業(yè)經(jīng)營績效評價
,積極推進以企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)的企業(yè)績效考核和以企業(yè)分配制度改革為重要手段的激勵與約束機制建設(shè)
。五是加強企業(yè)高管人才培訓(xùn)。六是加強企業(yè)運行分析
,連續(xù)4年編制綜合事業(yè)局產(chǎn)業(yè)運行分析年度報告
,為監(jiān)管經(jīng)濟運行
、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)
。七是重點風(fēng)險防控措施得力。
——調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局
,投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
。一是實施三次產(chǎn)業(yè)改革。落實中央穩(wěn)增長
、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟方針政策
,制定《綜合事業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次改革框架方案》,明確提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次改革的指導(dǎo)思想
、總體思路和目標(biāo)任務(wù)
。二是注重推進資產(chǎn)管理到資本管理轉(zhuǎn)變,積極推進新華發(fā)電控股權(quán)成功轉(zhuǎn)讓
,完成新疆礦業(yè)合作開發(fā)工作
,穩(wěn)步推進中國水務(wù)投資,支持實業(yè)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展
,穩(wěn)步實施“三廠”等老國有企業(yè)改革改制工作
。
——企業(yè)總部科學(xué)決策和監(jiān)管能力明顯提升。一是從完善“三重一大”決策機制
、加強集團管控入手
,新華控股公司、中國水務(wù)公司有針對性地對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員進行了全面調(diào)整
。二是從規(guī)范內(nèi)部運行管理入手
,制修訂了10余項基礎(chǔ)制度,全面加強了制度體系建設(shè)
。三是從加強財務(wù)監(jiān)管
、招投標(biāo)管理和審計工作入手,總部設(shè)立專門機構(gòu)
,全面加強集團管控和監(jiān)督力度
,在逐步打造企業(yè)強勢總部上邁出了新步伐
。
——企業(yè)安全生產(chǎn)管理明顯加強。強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維
,全面落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制
。全力抓好水利安全生產(chǎn)重點工作,開展安全生產(chǎn)專項整治
,對局屬非水利類項目進行全面隱患排查和安全評估
,切實加強局屬水庫類項目運行安全管理,確保了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定