中國水利網(wǎng)站10月29日訊（記者 劉艷飛）10月28日
，《全國地下水污染防治規(guī)劃（
2011—
2020年）》新聞發(fā)布會在京召開
。發(fā)布會上
，水利部
、環(huán)境保護部、國土資源部相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了《規(guī)劃》的主要內(nèi)容及下一步工作設(shè)想并回答了記者提問
。
2011年10月10日
，國務(wù)院正式批復(fù)《全國地下水污染防治規(guī)劃（
2011—
2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），首次對全國地下水污染防治工作做出總體部署
，是我國地下水污染防治的第一部綱領(lǐng)性文件
。
《規(guī)劃》的出臺是我國水污染防治史的重要里程碑，標志著地下水這一戰(zhàn)略資源的污染防治工作納入國家層面的決策
�
！兑�(guī)劃》豐富和完善了我國的水污染防治體系，為我國地下水與地表水協(xié)同控制的水污染防治格局的建立
，為實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的總體改善奠定了堅實的基礎(chǔ)
，對于支撐我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
《規(guī)劃》緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟和環(huán)境形勢
，具有鮮明的時代特征：一是密切關(guān)注民生，二是強調(diào)“預(yù)防為主”
，三是著眼可持續(xù)發(fā)展
，四是推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《規(guī)劃》尊重地下水污染防治規(guī)律
，科學(xué)地提出了兩個階段的有限目標：一是到
2015年
，基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源
，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢
，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系。二是到
2020年
，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控
，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善
，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高
，地下水污染防治體系基本建成。
水利部水資源司于琪洋副司長代表水利部談了對《規(guī)劃》的認識，向大家介紹了近年來全國地下水資源管理和保護工作的進展情況
。他指出
，黨中央國務(wù)院高度重視地下水的管理和保護，做出了一系列重大部署
。今年中央
1號文件和中央水利工作會議明確提出
，要實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格地下水管理和保護
。各級水利部門積極采取有效措施
，加強地下水管理和保護工作，取得了明顯成效
。
針對《規(guī)劃》的落實
，于琪洋表示，在落實《規(guī)劃》加強地下水保護方面
，水利部將會同各有關(guān)部門
，著力做好五個方面工作。
一是摸清現(xiàn)狀
，排查污染隱患
。水利部將與環(huán)保、國土等部門一起做好地下水基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查
，摸清污染現(xiàn)狀和污染隱患
，在此基礎(chǔ)上進一步完善地下水保護和污染對策及措施。
二是量質(zhì)并重
，強化地下水保護監(jiān)督管理
。按照實行最嚴格水資源管理制度要求，嚴格地下水取用水總量控制和水位控制
，從宏觀和微觀兩個層面加強水資源論證和取水許可管理
，防止地下水過度開發(fā)和破壞。在地下水取水工程設(shè)計
、施工
、驗收、運行
、報廢等各個環(huán)節(jié)
，強化監(jiān)督管理，防止在開發(fā)環(huán)節(jié)污染地下水
。在地下水補給
、徑流、排泄等環(huán)節(jié)
，盡快制定地下水保護技術(shù)要求和防護措施
，會同有關(guān)部門強化監(jiān)管
，切實加強地下水飲用水水源保護。
三是多措并舉
，加快地下水超采治理
。運用經(jīng)濟、行政
、法律和工程等手段
，通過水源替代、強化節(jié)水和有效減少開發(fā)等
，加快推進地下水超采治理
，盡快扭轉(zhuǎn)地下水嚴重超采局面。合理規(guī)劃沿海地區(qū)地下水開發(fā)布局
，嚴格控制開發(fā)規(guī)模
，加快海水入侵防治。
四是加快實施國家地下水監(jiān)測工程
。會同國土等部門抓緊完善覆蓋全國的地下水監(jiān)測站網(wǎng)
，及時準確掌握地下水水量水質(zhì)動態(tài)變化，從預(yù)防環(huán)節(jié)強化監(jiān)督
，落實污染防治措施
。抓緊研究建立部門聯(lián)動機制，共同做好地下水污染防治
。
五是加快地下水保護立法
。盡快出臺地下水管理行政法規(guī)，從生產(chǎn)
、建設(shè)
、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)明確地下水資源保護要求、預(yù)防措施
、責(zé)任主體
、監(jiān)測與監(jiān)管措施等，強化法規(guī)的實施
，預(yù)防地下水污染
。
人民日報
、中央電視臺
、中國青年報等數(shù)十家媒體參加了此次發(fā)布會。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年10月29日
