。初次報告除采用《國家救災防病報告管理信息系統(tǒng)》報告外
，必須上報書面報告
，時限為縣以上人民政府及其有關部門確認發(fā)生災害后２４小時內(nèi)上報。
補充耕地合格率較低的地區(qū)將被責令限期整改
國土資源部出臺的《耕地占補平衡考核辦法》自８月１日起實施
。根據(jù)這一辦法
，上級國土資源管理部門有權責令建設用地項目補充耕地合格率較低的地區(qū)限期整改
，對整改不合格的
，暫緩受理該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。
辦法規(guī)定
，土地開發(fā)整理項目竣工后
，由國土資源管理部門會同農(nóng)業(yè)等部門按照土地開發(fā)整理項目驗收的有關規(guī)定組織驗收。通過實施土地開發(fā)整理項目補充的耕地數(shù)量
，不得少于掛鉤的建設用地項目所占用的耕地數(shù)量。實施補充耕地的土地開發(fā)整理項目
，應當與被占用的耕地等級相同或者高于被占用耕地的等級
，按照占用耕地面積確定補充耕地面積；確實無法實現(xiàn)等級相同
，難以保證補充耕地質(zhì)量的
，應當選擇等級接近的項目，并按照數(shù)量質(zhì)量等級折算方法增加補充耕地面積
。
兩項規(guī)范完善國有土地出讓制度
國土資源部出臺的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范》
，將于８月１日起施行。
根據(jù)規(guī)范
，以下６類情形必須納入招標拍賣掛牌出讓國有土地范圍：供應商業(yè)
、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地
；其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的
；劃撥土地使用權改變用途
，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權
，實行招標拍賣掛牌出讓的
；劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓
，《國有土地劃撥決定書》或法律
、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權
，實行招標拍賣掛牌出讓的
；出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律
、法規(guī)
、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的
；依法應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。
根據(jù)規(guī)范
， 以下５類情形可納入?yún)f(xié)議出讓國有土地的范圍：供應商業(yè)
、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地
，其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的
；原劃撥
、承租土地使用權人申請辦理協(xié)議出讓
，經(jīng)依法批準的
；劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓
，經(jīng)依法批準的
；出讓土地使用權人申請續(xù)期
，經(jīng)審查批準的
；法律
、法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形
。
國土資源部出臺地圖審核具體規(guī)定
國土資源部出臺的《地圖審核管理規(guī)定》８月１日起實施
。該規(guī)定由國家測繪局負責監(jiān)督執(zhí)行
，原《地圖審核管理辦法》同時廢止
。
規(guī)定明確了地圖審核部門：世界性和全國性地圖（含歷史地圖），臺灣省
、香港特別行政區(qū)
、澳門特別行政區(qū)地圖，涉及國界線的省區(qū)地圖
，涉及兩個以上省級行政區(qū)域的地圖
，全國性和省
、自治區(qū)
、直轄市地方性中小學教學地圖
，省、自治區(qū)
、直轄市歷史地圖
，引進的境外地圖，世界性和全國性示意地圖
，由國務院測繪行政主管部門審核。涉及國界線的省級行政區(qū)域地圖
，省
、自治區(qū)、直轄市歷史地圖（不涉及國界線）
，省
、自治區(qū)
、直轄市地方性中小學教學地圖
，世界性和全國性示意地圖，國務院測繪行政主管部門可以委托省級測繪行政主管部門審核
。
交通部：禁止建設單位轉(zhuǎn)包 努力克服商業(yè)賄賂
為切實解決公路建設中存在突出的商業(yè)賄賂問題
，８月１日起實施的《公路建設監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，公路建設從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行其義務
，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包；公路建設項目法人不得隨意壓縮建設工期
，禁止指定分包和指定采購
。
辦法要求，交通主管部門要對經(jīng)營性公路建設項目投資人
、公路建設從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的信用情況進行記錄并及時向社會公布
；要求縣級以上人民政府交通主管部門要對企業(yè)投資公路建設項目的資金到位情況
、使用情況進行監(jiān)督檢查
，進一步強調(diào)了對建設資金的監(jiān)督管理等。
交通部：公路施工招標評標以合理低價法為主
交通部新修訂的《公路工程施工招標投標管理辦法》自８月１日起實施
。辦法包括了合理低價法
、最低評標價法、綜合評估法和雙信封評標法４種評標方法
，同時規(guī)定以合理低價法為主
，改變了過去以綜合評估法為主的評標方法。合理低價法取消了專家評分
，最大程度地減少了人為因素對評標工作的影響
。
保監(jiān)會新規(guī)加強對管理層的制約與管理
保監(jiān)會頒布的《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》和《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》
，將從８月１日起實施
。
《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》有三大亮點：一是拓寬了高管人員范圍
，把總精算師列為高管人員
，認為總精算師也對保險公司經(jīng)營管理活動具有決策權或重大影響。二是加強了董事和高管人員在任職中的行為監(jiān)管
。如建立重要事項報告制
，董事、高管人員在離任前應當進行離任審計等
。三是強調(diào)對董事和高管人員的誠信要求。對于以欺騙
、賄賂等不正當手段取得任職資格的
，保監(jiān)會或各地保監(jiān)局３年內(nèi)將不再受理對該董事、高級管理人員的任職資格申請
。
《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》規(guī)定
，代表機構受到中國保監(jiān)會或其地方保監(jiān)局３次以上行政處罰，或者從事
、參與經(jīng)營性活動違法所得數(shù)額巨大，危害嚴重的
，中國保監(jiān)會可將其受處罰的情況作為其所代表的外國保險機構申請在中國設立外資保險公司的審慎性條件予以考慮
。
缺陷汽車召回管理范圍擴大至全部載客車輛
自８月１日起，我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實施范圍將從目前的Ｍ１類車輛（包括駕駛員座位在內(nèi)
，座位數(shù)不超過９座的載客車輛）擴大到全部載客車輛
。
國家質(zhì)檢總局要求
，對９座以上客車實施缺陷召回管理后
，企業(yè)必須按照規(guī)定的要求建立車主信息檔案系統(tǒng)、投訴信息收集反饋處理系統(tǒng)
、質(zhì)量信息決策跟蹤系統(tǒng)
、ＶＩＮ系統(tǒng)；對于進口汽車
，要求采用符合國家標準的ＶＩＮ體系
；企業(yè)還需建立缺陷汽車召回組織決策機構，由專人負責與主管部門的信息溝通與協(xié)調(diào)
。（完）
來源：新華網(wǎng)北京７月３１日電
