。據(jù)統(tǒng)計滇桂黔巖溶區(qū)68.9%的耕地“靠天吃飯”，連續(xù)的干旱天氣
，老百姓喝水都成了困難
。
澇！滇桂黔石漠化片區(qū)的土壤多由碳酸鹽巖石風(fēng)化形成
，成土速度十分緩慢
，形成1厘米厚的土壤需要2500～7500年，土層厚度一般在40厘米以下
，而且遇到降雨極易沖刷流失
。嚴重的水土流失產(chǎn)生的大量泥沙淤積溝道、河床和水庫
，沖毀農(nóng)田
，毀壞水利工程設(shè)施，對防洪產(chǎn)生重大的影響
。據(jù)資料顯示
，僅廣西巖溶區(qū)內(nèi)水庫淤積庫容就達2.57億立方米，影響灌溉面積49萬畝
，每年受洪水淹沒的耕地達51萬畝
，糧食減產(chǎn)2.56億公斤。
窮
！滇桂黔巖溶區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最為落后
、貧困程度最深、貧困人口最多且少數(shù)民族集中分布的地區(qū)
。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有67個國家扶貧工作重點縣
，2010年
，1274元扶貧標準以下的農(nóng)村人口達324.4萬人，貧困發(fā)生率高達11.1%
，比全國平均水平高出8.3%
，農(nóng)戶居民人均純收入僅相當全國平均水平的58.8%，人均耕地面積僅為0.99畝
。
三年“珠治”試點工程 尋得破困局利斧
為了打破石漠化片區(qū)的困局，探索滇桂黔石漠化片區(qū)水土保持綜合治理之路
，2003年
，水利部在國家發(fā)改委的支持下啟動了“珠治”試點工程——珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點工程。
珠江水利委員會在云南
、貴州
、廣西等地水利部門的大力配合之下，經(jīng)過三年的努力實踐與探索
，基本形成了以水為主線
，以搶救土地資源為目標，以坡耕地整治為重點
，以小型水利水保工程為手段的南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理方法
。三年的“珠治”試點工程，取得了顯著成效
，為破解石漠化片區(qū)發(fā)展困局尋得了一把破局利斧
。
——項目區(qū)水土流失面積由治理前的1813.6平方千米下降到治理后的395.7平方千米，綜合治理程度達78.2%
。
——項目區(qū)新增保護耕地面積27370公頃
；對灌溉條件較差的耕地進行配套完善，增加灌溉面積13364公頃
；項目區(qū)建成的水系配套坡改梯工程7123公頃
。
——項目區(qū)人均基本農(nóng)田由1.39畝提高到1.51畝，人均糧食產(chǎn)量由460公斤提高到477公斤
，農(nóng)民人均純收入有1076元提高到1369元
，貧困人口由13.74萬人減少到10.02萬人。
吹響滇桂黔石漠化綜合治理與扶貧攻堅號角
今年6月
，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國家發(fā)改委聯(lián)合頒布了《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）》
。規(guī)劃中明確要求，要按照積極治理
、科學(xué)利用
、治用結(jié)合的要求，采取生物和工程措施相結(jié)合
，恢復(fù)和重建巖溶地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)
，控制水土流失
，有效遏制石漠化擴展趨勢……
6月28日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在貴州省興義市召開滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會
，為滇桂黔石漠化綜合治理與扶貧攻堅吹響了號角
。
滇桂黔石漠化片區(qū)主要位于珠江上游，推進滇桂黔石漠化片區(qū)的水土保持綜合治理是流域管理機構(gòu)義不容辭的責(zé)任
。7月11日
，珠江委召開主任辦公會，迅速貫徹落實國務(wù)院
、水利部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧的重要講話精神
，專題研究部署滇桂黔巖溶區(qū)水土流失綜合治理與定點扶貧相關(guān)工作，并向水利部上報了滇桂黔石漠化片區(qū)水土保持綜合治理實施方案
。
實施方案結(jié)合“珠治”試點工程的成功經(jīng)驗
，提出技術(shù)路線科學(xué)、建管模式合理
、管理制度健全的滇桂黔巖溶區(qū)水土流失綜合治理思路
。
——堅持采用小流域綜合治理技術(shù)路線，統(tǒng)籌規(guī)劃社會
、經(jīng)濟和生態(tài)效益
。以小流域為單元，山
、水
、田、林
、路
、村統(tǒng)一規(guī)劃，以坡改梯為重點
，積極發(fā)展各種生物與工程措施
，著力解決項目區(qū)糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收
、能源燃料及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民生問題
。
——堅持“政府主導(dǎo)、規(guī)范管理”的建管機制
。按照“統(tǒng)一規(guī)劃
、各投其資、各負其責(zé)
、各記其功”的原則
，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，水利水保部門與其他部門各負其責(zé)
、互相配合
，整合資金
，積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與水土流失綜合治理。同時完善建設(shè)管理制度
，提高項目建設(shè)質(zhì)量與效益
，發(fā)揮小流域綜合治理整體效益。
——堅持“群眾參與
，效益優(yōu)先”的治理理念
。建立項目區(qū)群眾全過程參與項目建設(shè)管理的機制，組織群眾接受相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理知識培訓(xùn)
，學(xué)習(xí)新品種
、新技術(shù)運用，提高項目區(qū)群眾的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識與技能
。通過“龍頭+基地+農(nóng)戶”和“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等形式，提高治理區(qū)土地產(chǎn)出率
，帶動農(nóng)戶直接受益和增加就業(yè)機會
，拓寬農(nóng)民增收渠道。
一代代滇桂黔石山人的富強之夢
，寄托在水土保持的利斧之上
，愿這把利斧有力的鑿擊，開鑿出一條石山人守護家園
、走向致富的通途
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年8月7日
