，我也學(xué)到了很多東西
。”
打造一支“年輕化
、知識(shí)化
、專業(yè)化”的水政隊(duì)伍
，一直是開封河務(wù)局的目標(biāo)。自水政監(jiān)察大隊(duì)組建之后
，在工作中實(shí)行半軍事化管理
，從增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力出發(fā)，定期開展形式多樣的教育
、學(xué)習(xí)活動(dòng)
，堅(jiān)持不定期考試，以考促學(xué)
。2014年以來
，水政執(zhí)法大隊(duì)、支隊(duì)開展各類培訓(xùn)達(dá)到了182人次
，培訓(xùn)率達(dá)到了100%
。人員編制和身份問題得到部分解決，執(zhí)法工作的積極性
、人員的執(zhí)法使命感
、自豪感和嚴(yán)肅執(zhí)法意識(shí)得到提高。
整合力量 綜合執(zhí)法多元化
2014年8月
，蘭考縣壩頭鄉(xiāng)有人合伙買了一艘采砂船準(zhǔn)備進(jìn)行無證采砂
。接到舉報(bào)后，蘭考河務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開展執(zhí)法
。采砂老板糾集了將近30人和執(zhí)法隊(duì)員形成對(duì)峙
，揚(yáng)言：“我就是要接上管子下河采砂，看你們河務(wù)局能怎么樣
�
！眻�(zhí)法隊(duì)員毫不退縮，一方面對(duì)采砂老板講解法律
、政策
；另一方面向群眾做工作，講清阻礙執(zhí)法的后果
。在對(duì)峙了近3個(gè)小時(shí)后
，采砂老板終于撤除了采砂設(shè)備。2個(gè)月后
，同樣的人在同樣的地點(diǎn)又進(jìn)行偷采
，并采取了“游擊戰(zhàn)術(shù)”，執(zhí)法人員讓停
，他就停
，執(zhí)法人員一走，他繼續(xù)采。針對(duì)這種情況
，蘭考河務(wù)局將這一情況向蘭考縣政府匯報(bào)
，并與蘭考縣政府召開聯(lián)席會(huì)議，與壩頭鄉(xiāng)政府
、公安局
、國土資源局開展了聯(lián)合執(zhí)法。通過對(duì)非法采砂場(chǎng)的嚴(yán)厲打擊
，維護(hù)了河道正常水事秩序
。
這樣的例子在水政執(zhí)法過程中屢見不鮮。開封河務(wù)局著力建立多部門配合的“大水政”格局
，構(gòu)建由水政監(jiān)察
、防辦、工程管理
、運(yùn)行觀測(cè)
、養(yǎng)護(hù)公司、黃河公安等部門組成的水行政管理與執(zhí)法立體聯(lián)動(dòng)式監(jiān)管防控體系
，實(shí)現(xiàn)了水政與其他行政管理單位的聯(lián)合執(zhí)法：在浮橋管理中
，與海事部門聯(lián)合執(zhí)法；在治理道路超載現(xiàn)象中
，與路政部門聯(lián)合執(zhí)法
；在治理灘區(qū)黏土磚瓦窯廠行動(dòng)中，與政府以及政府其他相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法
；在涉及治安以及刑事案件中
，積極配合公安部門執(zhí)法工作。
開封第二河務(wù)局的水政執(zhí)法人員參加開封縣組織的多部門聯(lián)合清除黃河灘區(qū)地溝窯行動(dòng)時(shí)
，記者在現(xiàn)場(chǎng)感受到了聯(lián)合執(zhí)法的“威懾力”
。河務(wù)、供電
、公安
、國土等多部門的百余名人員出動(dòng)，伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲
，窯廠頃刻間分崩離析
，期間各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)
，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然
。
“由于點(diǎn)多面廣，想要真正發(fā)揮水政執(zhí)法力量
，還有很多工作要配套�
！遍_封河務(wù)局的一位工作人員說
，“我們希望能夠?qū)⒏嗟目萍际侄纬浞诌\(yùn)用到河道監(jiān)管中
，為實(shí)施最嚴(yán)格的河道管理，實(shí)現(xiàn)‘零違規(guī)’創(chuàng)造條件
。而且目前的水政執(zhí)法人員編制太少
，還不能滿足實(shí)際工作的需要�
！�
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展
，河道管理范圍以外可供開發(fā)的土地資源日漸貧乏，許多投資者將目光投向了黃河灘區(qū)
，灘區(qū)內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
，在這樣的發(fā)展環(huán)境下實(shí)施水行政管理，也許“開封樣本”能給人思考和啟迪
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年1月4日
