,取得一系列重要進展,邁出堅實步伐
。一是深入貫徹落實四中全會精神
,出臺全面加強依法治水管水實施意見;二是持續(xù)完善水法規(guī)體系
,重點領域水行政立法進程不斷加快
;三是大力推進水行政執(zhí)法
,各類專項執(zhí)法活動舉措有力
;四是嚴格規(guī)范水行政審批,水利系統(tǒng)行政審批制度改革進展順利
;五是堅持預防為主關口前移
,水事矛盾糾紛排查化解工作扎實開展;六是積極適應行政復議和行政訴訟形勢變化
,化解行政爭議收到實效;七是不斷豐富和創(chuàng)新水利普法內容形式
,全社會水憂患意識和水法治觀念明顯增強
;八是充分發(fā)揮水利政策研究支撐作用,水利政策研究成果豐碩
。
田學斌指出
,“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段,也是全面推進依法治國
、加快建設法治政府的關鍵時期
。黨中央、國務院高度重視水利工作
,在全面貫徹依法治國
、積極適應轉變政府職能、認真落實水利改革發(fā)展要求、充分體現(xiàn)國家重要法律等方面
,都對水政工作提出了新的更高的要求
。我們要深刻領會黨中央
、國務院一系列重要精神和決策部署,準確把握水政工作面臨的形勢
,按照加快生態(tài)文明建設
、保障國家水安全的總體要求,圍繞水利中心工作
,以科學立法、嚴格執(zhí)法
、深入普法為重點
,全面加強依法治水管水。
第一
,持續(xù)完善水法律法規(guī)
,著力構建完備的水法律規(guī)范體系
。大力做好水法規(guī)體系建設頂層設計
,統(tǒng)籌推進重點領域水行政立法,盡早填補相關領域的立法空白
。不斷改進立法工作方法
,做實前期論證,加大項目儲備
,積極爭取資源
,加強立法協(xié)調
,進一步規(guī)范內部立法程序
,努力提高立法質量。建立部規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制
,及時清理部規(guī)章和規(guī)范性文件
。
第二,持續(xù)強化水行政執(zhí)法
,著力構建高效的水法治實施體系。進一步理順水行政執(zhí)法體制機制
,加快推進市縣兩級水利綜合執(zhí)法
,加強基層水政監(jiān)察隊伍建設。完善執(zhí)法制度
,把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到水行政執(zhí)法全過程
。切實加大執(zhí)法力度
,遏制水事違法案件頻發(fā)勢頭
,確保法律法規(guī)得到嚴格實施
。堅持預防為主,妥善預防處置水事矛盾糾紛
,切實抓緊抓好
,抓出實效。
第三
,深入推進水利依法行政
,著力構建嚴密的水法治監(jiān)督體系。大力推進行政審批標準化建設
,進一步規(guī)范優(yōu)化審批流程
,提高審批效率,大力提高水利管理科學化水平
。進一步提高行政復議辦案質量
,依法加強行政應訴工作,既要切實維護行政管理相對人的合法權益
,也要保障行政機關依法行使職權
。
第四,持續(xù)開展水利法治宣傳教育
,著力構建有力的水法治保障體系
。強化依法治水管水工作考核評價制度,推動各級水利領導干部自覺增強依法行政意識
,提高運用法治手段處理和解決問題的能力
?茖W編制并組織實施“七五”普法規(guī)劃
,大力弘揚法治精神,增強全民法治觀念
。推動領導干部和國家工作人員學法用法工作制度化
、規(guī)范化,進一步健全完善學法用法各項制度
。不斷創(chuàng)新法治宣傳教育內容與方式方法,打造全媒體大普法格局
,形成濃厚的水法治文化氛圍
,夯實水生態(tài)文明的文化內涵。
來源:中國水利網站 2016年6月2日