,是青海與全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會的決勝時期。青海水資源時空分布不均
,資源性缺水和工程性缺水并存
,水生態(tài)環(huán)境十分脆弱,農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后
。水利部將與青海一道
,積極踐行中央新時期水利工作方針
,加快構(gòu)建與青海經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水安全和水生態(tài)保障體系
。一要加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè),不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系
。進(jìn)一步加大項目前期工作力度
,加快投資計劃執(zhí)行進(jìn)度,確保年底前完成重大水利工程年度中央投資
90%以上,其他工程完成80%以上。二要大力加強水生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步筑牢國家生態(tài)安全屏障。全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治行動計劃,加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),深入開展水生態(tài)文明城市試點建設(shè),積極推進(jìn)江河湖庫水系連通和水土流失防治,加大重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護力度。三要扎實開展農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè),著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。加快實施重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,大力推動高效節(jié)水灌溉區(qū)域化、規(guī)模化、集約化發(fā)展
,積極實施淺山干旱區(qū)水利扶貧供水工程,著力加強人工飼草料基地建設(shè)
。四要全面深化水利改革創(chuàng)新,建立健全水利科學(xué)發(fā)展體制機制
。進(jìn)一步深化水利投融資體制機制改革
,加大公共財政投入力度,用足用好開發(fā)性金融各項優(yōu)惠政策
,積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)
,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,探索建立水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制
,深入推進(jìn)水利工程建設(shè)和運行管理體制改革。五要統(tǒng)籌謀劃水利改革發(fā)展藍(lán)圖
,科學(xué)編制“十三五”水利規(guī)劃
。扎實做好青海“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃等一批事關(guān)青海水利發(fā)展的重大水利規(guī)劃編制工作
,統(tǒng)籌謀劃今后五年青海水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
、主攻方向
、工程布局
、體制機制和重大政策,進(jìn)一步提高青海水源涵養(yǎng)能力
、供水保障能力
、防洪減災(zāi)能力、水利管理能力
。
陳雷指出
,今年是實施農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃的收官之年
。
青海省今年既要解決規(guī)劃內(nèi)剩余的10.9萬農(nóng)牧民飲水安全問題,又要同步解決藏區(qū)規(guī)劃外新增33.9萬人的飲水安全問題。面對藏區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工戰(zhàn)線長、施工條件差、施工周期短等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),青海各級黨委
、政府層層落實責(zé)任,精心組織實施
,強化監(jiān)督檢查
,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成效。陳雷強調(diào)
,青海省和各有關(guān)地州要再接再厲,進(jìn)一步采取有力有效措施
,堅決打好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)
。一要抓好工程掃尾,確保按時完成投資任務(wù)
。對一些尚未全面完成的工程
,
要抓住封凍前的有限時間,加快尾工建設(shè)
,抓緊全面完成建設(shè)任務(wù),及時支付建設(shè)資金
。要加大督查稽察和檢查核查力度
,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
二要加快建設(shè)進(jìn)度,確保水質(zhì)檢測中心如期建成
。積極協(xié)調(diào)公共資源交易中心,優(yōu)先安排
水質(zhì)檢測中心項目招標(biāo)投標(biāo)和設(shè)備采購
,集中優(yōu)勢力量,加強技術(shù)指導(dǎo)
,加快項目建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)度
,確保今年年底前圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
三要強化水源保護,確保飲用水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)
。分類推進(jìn)水源保護區(qū)或保護范圍劃定工作
,加快推進(jìn)水質(zhì)檢測能力建設(shè)
,強化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格消毒設(shè)施設(shè)備的安裝
、使用和運行管理
。
四要健全管護機制 ,確保工程長期發(fā)揮效益。進(jìn)一步完善縣級農(nóng)村飲水安全工程專管機構(gòu)
,明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管護主體
、管護責(zé)任和管護經(jīng)費
,因地制宜制定水費收繳管理方式,加快建立健全縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金
。
五要謀劃鞏固提升,確
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。認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步提高供水保證率
、水質(zhì)合格率和自來水普及率
。
郝鵬指出,“十二五”以來
,青海省圍繞黨中央、國務(wù)院提出的穩(wěn)增長
、促改革
、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生
、防風(fēng)險要求
,出臺了一系列政策措施,特別是把水利作為富民強省的大事來抓
,全省上下認(rèn)真貫徹中央新時期水利工作方針
,水利改革發(fā)展各項工作取得長足進(jìn)步
,支撐保障能力得到顯著提升
。他代表青海省委、省政府
,對水利部多年來給予青海經(jīng)濟社會發(fā)展特別是水利工作的大力支持和特殊幫助表示衷心感謝
。
郝鵬強調(diào),加快發(fā)展水利事業(yè)
,對支撐經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)民生改善
、保護生態(tài)環(huán)境都至關(guān)重要
。青海將認(rèn)真貫徹中央興水惠民部署和要求,全力促進(jìn)水利工作上臺階
、上水平
。一是切實加快重大水利工程建設(shè),加大督促檢查力度
,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題,確保引大濟湟等重點在建項目扎實推進(jìn)
。二是堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念來協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展
,整體加強水資源保護、水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)
,持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)
。三是繼續(xù)加強農(nóng)牧區(qū)飲水安全工作,如期完成民生水利建設(shè)任務(wù)
,在確保有效供水的基礎(chǔ)上不斷提高水質(zhì),更好地推進(jìn)水利惠民
。四是不斷深化重點水利改革
,著力在吸引社會資本參與水利建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革
、小型水利工程管理體制改革等方面取得新成效
。五是抓好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制,為未來五年水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
。
水利部有關(guān)司局、青海省水利廳負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研和會談
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年10月19日