、民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜�
！笆濉鼻八哪辏呀洶才�832個貧困縣481億元資金
，解決了貧困縣1.15億農村人口的飲水安全問題
。
三是解決特殊困難。在“十二五”規(guī)劃實施過程中
，各地反映還存在一些規(guī)劃外的突出問題
，包括四省藏區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團
，還有重慶三峽庫區(qū)、湖南洞庭湖區(qū)
，涉及567萬人
。在做好前期工作的基礎上，中央專門安排資金
，提高補助標準
，今年國務院決策同步實施解決567萬突出困難人口飲水安全問題，目前進展順利
。同時，針對西藏自治區(qū)反映的有1400多座寺廟
，3.23萬僧尼和6萬多臨時供水人口的飲水安全問題
，協調國家發(fā)改委安排了4.95億元資金，已經圓滿地解決了寺廟僧眾的飲水安全問題
。
四是加快建設進度
。中央和地方采取有效措施，加快農村飲水安全工程建設
，“十二五”前四年已解決2.81億人口的飲水安全問題，今年計劃再解決5867萬農村人口的飲水安全問題
。據8月20日統(tǒng)計
，中央計劃投資已完成85%
，解決了4262萬人的飲水安全問題，占計劃的三分之二
，今年年底可以完成
。
五是注重水源保護。水利部與環(huán)境保護部聯合印發(fā)了《加強農村飲用水水源保護的指導意見》
，明確了地方政府農村飲用水水源的保護責任
，確定了農村飲用水保護區(qū)和指導范圍的劃定任務，要求在2016年年底以前全部完成農村飲用水水源地的保護區(qū)和保護范圍的劃定工作
。目前75%的項目縣已經完成了萬人以上集中供水工程保護區(qū)的劃定工作
，63%的項目縣已經完成了千人以上集中供水保護范圍的劃定工作。
六是強化水質保障
，要求各地將水質凈化消毒設施與飲水安全工程同步建設
、同步投入使用
。在千噸萬人規(guī)模以上的水廠要建立水質化驗室
，中央安排資金支持地方建設2326個區(qū)域水質檢測中心，覆蓋了2400多個縣
，這項工作從去年開始
，今年年底可以全面建成，投入使用
。通過自檢
、抽檢、巡檢等措施
，加強飲用水水質監(jiān)測。據衛(wèi)生計生部門統(tǒng)計
，近年來農村飲用水水質達標率逐年提高
，在擴大監(jiān)測范圍、增加檢測指標的情況下
，水質達標率逐漸提高
。
七是健全長效機制，按照建得成
、管得好、用得起
、長期受益的要求
，以縣為單元建立農村飲水安全工程管理機構，完善工程管護機制
，落實管護主體
、責任和管理人員
，加強人員培訓，采取以大帶小
、股份合作、用水戶參與管理等方式
，推動專業(yè)化管理和社會化服務
。目前，全國88%的項目縣建立了縣級農村供水專管機構
，47%的項目縣建立了縣級的農村飲水安全工程的維修養(yǎng)護基金
，同時通過合理地確定供水水價，因地制宜地推進水價改革
，促進了農村飲水安全工程的良性運行
。
八是狠抓責任落實
。會同有關部門制定農村飲水安全管理辦法
，明確中央各相關部門的職責，與省級政府簽訂了保障農村飲水安全責任書
，要求各地嚴格落實地方行政首長負責制
，層層分解落實責任，并且通過媒體向社會公布
。加大了農村飲水安全督查
、稽查
、審計等工作力度
。對發(fā)現的問題及時督促地方進行整改，把保障飲水安全的責任和措施落到實處
。
陳雷介紹
，今年年底可如期全面完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃目標任務，五年解決3.05億農村居民和4152萬農村學校師生的飲水安全問題
。農村集中供水率達到80%以上
，農村自來水普及率達到75%
，農村供水保障率顯著提高
。我國國情水情決定了保障農村飲水安全是一項長期的、動態(tài)的任務
�
！笆濉逼陂g，我們將繼續(xù)實施農村飲水安全鞏固提升工程
，用三年時間著力解決部分工程建設標準低
、供水保障程度不穩(wěn)固、水質達標率偏低的問題
