、勘測設(shè)計、施工監(jiān)理
、工程管理等單位責(zé)任
,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié)
、崗位和人員,確保安全投入
、安全管理
、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位
。要進(jìn)一步強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
,各級水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)
,分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要具體抓
、直接負(fù)責(zé),層層分解和落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
,建立和完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任體系和監(jiān)督考核機(jī)制
。要進(jìn)一步強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)行政問責(zé),對因監(jiān)管不到位
、責(zé)任不到位
、措施不落實、隱患整改不力給人民生命財產(chǎn)造成重大損失以及瞞報
、謊報
、遲報、漏報事故的
,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任
。
第三,迅速采取行動
,深入開展安全生產(chǎn)三項專項活動
。要按照國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署要求,立即在全國水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)大檢查
、“六打六治”打非治違專項行動以及危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治三項活動
。當(dāng)前要突出抓好危化品和易燃易爆物品安全專項整治
,全面排查整治水利工程場所雷管炸藥和油庫等易燃易爆物品
、科研實驗室危險化學(xué)品和易燃易爆物品以及出版社、印刷廠書庫紙庫易燃物品管理中的安全隱患
,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即整改
,一時難以整改到位的要立即停工停用,確保絕對安全
。要結(jié)合全面開展水利安全生產(chǎn)大檢查
,抓好“六打六治”打非治違專項行動,對水利工程建設(shè)運(yùn)行管理
、水利勘測設(shè)計
、農(nóng)村水電和淤地壩
、河道采砂、水文監(jiān)測
、科研實驗
、水利風(fēng)景區(qū)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行隱患排查和非法違規(guī)行為專項整治,推動各項措施落實到位
。要嚴(yán)格落實檢查責(zé)任
、執(zhí)法責(zé)任和整改責(zé)任,做到誰檢查
、誰簽字
、誰負(fù)責(zé),對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦
、跟蹤督辦
,對重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實情況要進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真做好監(jiān)督核查工作
。
第四
,立足關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好防汛和水利工程安全度汛
。當(dāng)前全國仍處于主汛期
,要加強(qiáng)水情雨情監(jiān)測預(yù)報和會商研判,科學(xué)調(diào)度水利工程
,嚴(yán)格落實巡查值守制度
,加強(qiáng)重要設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,確保水庫
、涵閘
、重要堤防等水利設(shè)施安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化水庫水電站尤其是病險和在建水庫安全管理
,落實各級各類責(zé)任人
,完善運(yùn)行管護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程
,一旦水庫出險
,要迅速轉(zhuǎn)移下游受威脅地區(qū)群眾,努力避免和減少災(zāi)害損失
。要扎實做好臺風(fēng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警
、人員轉(zhuǎn)移避險、船只回港避風(fēng)
,全力避免人員傷亡
。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺作用,按照預(yù)案及時
、果斷轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員
,尤其要抓好流動人口、留守人員的組織管理和轉(zhuǎn)移避險
,有效減輕山洪災(zāi)害影響和損失
。要加強(qiáng)城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),全面篩查易澇積水區(qū)域
,提前落實安全警戒
、應(yīng)急排險和搶險救生措施,確保城市度汛安全
。
第五
,狠抓預(yù)防治本,建立健全水利安全生產(chǎn)長效機(jī)制
。要進(jìn)一步健全完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任制
、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)等三項制度,抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
,認(rèn)真履行重大事故隱患掛牌督辦制度
,不斷完善水利行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,加快建立規(guī)范
、有序
、高效的水利安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要加大水利安全生產(chǎn)投入
,不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境
,進(jìn)一步充實基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援和科技支撐體系建設(shè)
,完善各類應(yīng)急預(yù)案
,突出抓好日常演練,切實提高應(yīng)急救援能力
。要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化和科學(xué)化水平。要加大水利安全生產(chǎn)宣傳力度
,抓好安全教育培訓(xùn)
,嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度
,切實增強(qiáng)安全防范意識和自我保護(hù)能力
。
水利部高度重視安全生產(chǎn)工作。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后
,陳雷于8月13日主持召開黨組會議
,迅速傳達(dá)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示批示精神,就進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作提出明確要求
;水利部及時印發(fā)通知
,要求水利系統(tǒng)立即開展
;芬兹家妆锲钒踩珜m椪喂ぷ鳎骈_展水利安全生產(chǎn)大檢查
,進(jìn)一步深化“打非治違”
。水利部將于近期對各地落實三項行動情況進(jìn)行重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查。
部機(jī)關(guān)各司局
、在京直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會議
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年8月18日