。建立完善水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制。
三、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的保障措施
一是落實工作責(zé)任。全面落實行政首長負(fù)責(zé)制，加強部門協(xié)調(diào)配合
，健全績效考核和獎懲激勵機制
，著力搞好組織發(fā)動。
二是拓寬投資渠道。進(jìn)一步加大公共財政投入
、落實好土地出讓收益計提及統(tǒng)籌等政策，完善民辦公助
、以獎代補
、先建后補、財政貼息
、金融支持等政策措施
，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投入。
三是創(chuàng)新建管模式。因地制宜推行代建制
、設(shè)計施工總承包等專業(yè)化、社會化建設(shè)管理方式，積極開展產(chǎn)權(quán)制度改革和管護(hù)機制創(chuàng)新
，鼓勵種糧大戶
、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社
、龍頭企業(yè)和社會化服務(wù)組織參與農(nóng)田水利建設(shè)和管理
，強化依法治水管水。
四是強化監(jiān)督管理。加強工程建設(shè)管理
、質(zhì)量管理和績效考核，加大指導(dǎo)
、監(jiān)督和檢查力度
，確保工程安全、資金安全
、生產(chǎn)安全
、干部安全。
會后
，水利部門將認(rèn)真貫徹落實汪洋副總理重要講話精神和本次會議部署
，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮，進(jìn)一步夯實保障國家糧食安全和全面建成小康社會的水利基礎(chǔ)
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年10月24日
