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；亓加窀笨偫硖貏e強調(diào)
，目前旱情的發(fā)展并沒有停止
，災(zāi)害擴大的可能還在增加，隨著抗旱水源不斷減少
、干旱帶來的矛盾進一步顯現(xiàn)，旱情形勢將越來越嚴峻
，抗旱難度也越來越大
。做好抗旱工作
，事關(guān)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
，事關(guān)城鄉(xiāng)居民生活
，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定
。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記
、溫家寶總理的重要批示和回副總理的重要講話精神上來
，對當(dāng)前旱情的嚴峻形勢要有準(zhǔn)確把握
，對抗旱減災(zāi)工作面臨的突出問題要有足夠重視
，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想
，把抗旱工作擺在更為突出的位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
，對抗旱工作進行再部署
、再動員
、再落實
，堅決克服麻痹僥幸心理和靠天等雨思想
，進一步明確任務(wù)，突出重點
，強化措施
，確保領(lǐng)導(dǎo)到位
、組織到位
、責(zé)任到位
、措施到位，全力以赴做好當(dāng)前的抗旱減災(zāi)工作
。
第二
，加密監(jiān)測預(yù)警，完善抗旱工作預(yù)案。要密切監(jiān)視天氣變化情況
，加強雨情、水情
、墑情和旱情的監(jiān)測預(yù)報
，加密會商分析
，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢
，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，為抗旱指揮決策奠定堅實基礎(chǔ)
，為人飲解困和抗旱澆灌提供可靠的依據(jù)。要進一步強化抗旱預(yù)案，做好用水計劃
，及時完善水量調(diào)度方案，統(tǒng)籌抗旱水源和用水需求
，抓好重點地區(qū)、重要環(huán)節(jié)的抗旱用水
，優(yōu)化配置現(xiàn)有抗旱水源
，使有限水源發(fā)揮最大抗旱效益
。
第三，堅持以人為本
，全力確保人飲安全。要始終把確保城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱工作的重中之重
，對旱區(qū)的缺水狀況要逐縣
、逐鄉(xiāng)、逐村
、逐戶進行排查摸底，針對不同缺水類型
，制定完善解困方案
，充分考慮持續(xù)干旱的最不利情況，倒排人飲解困計劃
，強化節(jié)約用水措施，積極采取水庫供水
、應(yīng)急調(diào)水
、打井取水
、拉水送水
、修建應(yīng)急水源工程等應(yīng)急措施
，全力確保旱區(qū)群眾基本生活用水。對飲水特別困難的地區(qū)
，要組織各級抗旱服務(wù)隊
，發(fā)動解放軍、武警部隊及社會各方面力量堅持拉水送水
，絕不能讓一名群眾沒有水喝
。
第四，科學(xué)指導(dǎo)抗旱，抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
。目前
，全國農(nóng)業(yè)旱情比多年同期偏輕
，旱情對糧食生產(chǎn)影響有限
，但由于旱情主要集中在西南喀斯特地形和石漠化地區(qū)
，蓄水產(chǎn)流條件差
，抗旱水源匱乏
，旱情對這些地區(qū)的秋糧生產(chǎn)影響突出。要加強抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)
，根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要
，組織工作組和水利
、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入抗旱一線
，深入農(nóng)村和田間地頭，幫助群眾因時、因地
、因水
、因苗制定抗旱灌溉和田間管理方案，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
，改種抗旱節(jié)水作物
，抓好秋糧生產(chǎn)和秋收
，謀劃好秋冬種，利用有利天氣搶墑播種
，實現(xiàn)補歉增收，力爭做到糧食少減產(chǎn)
，農(nóng)民不減收
。
第五，加大支持力度
，強化資金使用管理
。這次中央計劃安排一批資金支援西南旱區(qū)抗旱
，要加強與發(fā)改
、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊落實西南地區(qū)相關(guān)水利建設(shè)資金和特大抗旱補助經(jīng)費
，盡快將資金安排到旱區(qū)
，加強資金的使用管理
，確保資金足額到位
、專款專用
，充分發(fā)揮抗旱效益
。為加強西南地區(qū)抗旱服務(wù)隊建設(shè)
，中央財政安排4億元資金補助西南5�
。▍^(qū)
、市）200支縣級抗旱服務(wù)隊購置抗旱設(shè)備。要抓緊組織西南5�
。▍^(qū)、市）編制縣級抗旱服務(wù)隊抗旱設(shè)備購置工作方案
，優(yōu)先選擇有一定規(guī)模
、管理規(guī)范
、抗旱能力較強的服務(wù)隊作為補助對象，根據(jù)西南地區(qū)旱情特點和抗旱需求
，因地制宜
、科學(xué)合理地確定抗旱設(shè)備種類和數(shù)量，嚴格按照政府招標(biāo)采購程序的規(guī)定
，盡快完成抗旱設(shè)備購置任務(wù)，及早投入使用
。同時要加快長江中下游5省200支縣級抗旱服務(wù)隊設(shè)備購置進度，加強督促檢查
，力爭在9月底全面完成購置任務(wù)，盡快在抗旱工作中發(fā)揮作用
。
第六，立足長遠發(fā)展
，全面加強水利建設(shè)
。要按照今年中央1號文件和中央水利工作會議的決策部署
，切實把增強水利設(shè)施抗旱保障能力擺在更加突出的位置，針對大旱中暴露的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)
，統(tǒng)籌規(guī)劃
，科學(xué)實施，著力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
，抓緊建設(shè)一批控制性骨干水源工程，提高水資源調(diào)蓄能力
，全面提高水利工程抗御大旱、防災(zāi)減災(zāi)的能力
。要充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，大幅度增加對農(nóng)田水利建設(shè)的投入
，鼓勵群眾開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，因地制宜興建“五小”水利工程和雨水集蓄利用工程
，加大找水打井力度
，不斷完善農(nóng)田灌排體系，提高農(nóng)村供水保障率
。要全方位加大節(jié)水力度，抓好輸水
、用水和管理過程節(jié)水
，努力提高水資源利用效率
。近期
，國務(wù)院常務(wù)會議將審議《全國抗旱規(guī)劃》，要做好規(guī)劃實施的相關(guān)準(zhǔn)備工作
，組織編制《全國抗旱規(guī)劃實施方案》，開展省級抗旱規(guī)劃的技術(shù)審查
，確保規(guī)劃順利實施
。
第七 ，確保度汛安全，強化臺風(fēng)和秋汛防御
。當(dāng)前正值防臺風(fēng)防秋汛的關(guān)鍵時期
，據(jù)預(yù)測
，秋季將生成9～10個臺風(fēng)，其中有2～3個可能登陸或影響我國
。今年第15號熱帶風(fēng)暴“洛克”于13日在西北太平洋洋面上生成
，中心風(fēng)力8級，預(yù)計風(fēng)暴中心將以每小時10—15公里速度向西偏北方向移動
，強度不斷增強
，要高度重視，全力做好防范工作
。近日，西北東南部
、黃淮西部
、西南東北部出現(xiàn)較強降雨過程，后期還將有明顯降雨
，漢江
、嘉陵江和渭河等流域可能發(fā)生較大秋汛洪水，防汛防臺風(fēng)形勢依然嚴峻
。要堅持防汛抗旱兩手抓
，立足于防大汛、抗長旱
、搶大險
、救大災(zāi)，進一步落實防汛抗旱各項措施
，加強預(yù)測預(yù)報，嚴格防汛值守
，科學(xué)調(diào)度洪水
，全力搶險救災(zāi)
，提早轉(zhuǎn)移避險，及時督察巡查
，強化和著力做好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的防御工作
。尤其要加強三峽
、丹江口
、小浪底等水利樞紐的調(diào)度
，既要確保防洪安全
，又要充分利用雨洪資源
，科學(xué)調(diào)蓄利用洪水
，統(tǒng)籌兼顧抗旱和用水需求
。
第八
，加強宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布有關(guān)信息。要及時主動、真實準(zhǔn)確地發(fā)布汛情
、旱情信息
，宣傳防汛抗洪和抗旱減災(zāi)工作成效
。要積極發(fā)揮各流域、各地區(qū)水利部門新聞發(fā)言人作用，及時就重大事件和社會關(guān)切的熱點問題發(fā)布權(quán)威信息
。要加強輿論引導(dǎo)，為社會各界了解災(zāi)情
、關(guān)注災(zāi)區(qū)
、支援抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍
。要及時總結(jié)今年的防汛抗旱工作
，認真檢查落實防汛抗旱搶險救災(zāi)各項工作措施
，科學(xué)評估防汛抗旱減災(zāi)的成效
，扎扎實實地做好防汛抗旱各項工作
。
同志們，做好當(dāng)前抗旱和防汛工作
，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大
。我們一定要認真貫徹落實胡錦濤總書記
、溫家寶總理的重要批示和回副總理的重要講話精神
，精心組織
，科學(xué)安排
，全力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
