與吉炳軒座談
座談會(huì)現(xiàn)場
陳雷與黑龍江省座談水利工作
王憲魁講話
陳雷調(diào)研黑龍江水利工作，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神
奮力開創(chuàng)黑龍江水利事業(yè)新局面
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 陳銳）八月的黑龍江
，大地豐收在望，興水熱潮涌動(dòng)
。25—29日，水利部部長
、黨組書記陳雷率調(diào)研組深入大慶
、齊齊哈爾
、大興安嶺地區(qū)
，實(shí)地考察黑龍江水利工作
，親切慰問基層水利干部職工
，詳細(xì)了解黑龍江省貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神情況，并與黑龍江省委書記吉炳軒
、省長王憲魁等座談，共商進(jìn)一步加快黑龍江水利改革發(fā)展大計(jì)
。黑龍江省副省長呂維峰陪同調(diào)研。
陳雷一行先后了解了大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
，考察了齊齊哈爾市甘南縣的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)
、興十四村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)
，并深入大興安嶺地區(qū)查勘了黑龍江和嫩江源頭
、南甕河濕地生態(tài)保護(hù)工程以及加格達(dá)奇區(qū)和漠河縣防洪工程
、中小河流治理工程
、黑龍江治理及國土防護(hù)工程，考察了位于我國最北端的漠河和洛古河水文站
，慰問了基層水利部門干部職工
。
8月25日下午，陳雷一行深入齊齊哈爾市甘南縣考察農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作
。齊齊哈爾是國家重要的商品糧基地和畜牧業(yè)基地
，但由于地處黑龍江西部重旱區(qū)
，地多水少的矛盾十分突出。為破解干旱缺水對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約
，該市從上世紀(jì)90年代初就開始大力推廣節(jié)水灌溉
，累計(jì)發(fā)展節(jié)水灌溉面積1751萬畝，占耕地面積的50%
。陳雷聽取了齊齊哈爾市有關(guān)部門匯報(bào)
，詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)馗咝Ч?jié)水灌溉工作的發(fā)展思路
、建設(shè)目標(biāo)
，當(dāng)?shù)弥笆濉逼陂g，齊齊哈爾市計(jì)劃新增高效節(jié)水灌溉面積800萬畝
，建設(shè)4個(gè)百萬畝節(jié)水灌溉縣、42個(gè)10萬畝節(jié)水灌溉鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、266個(gè)萬畝節(jié)水灌溉村，努力構(gòu)建高效節(jié)水灌溉網(wǎng)絡(luò)時(shí)
，陳雷對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展高效節(jié)水灌溉的工作設(shè)想給予了充分肯定
。他強(qiáng)調(diào)
，以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是確保糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件
，必須把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓
，以發(fā)展大型和中小型噴灌為主
，兼顧微灌和管道輸水灌溉
，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水資源利用效率
，為保障國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)
、農(nóng)民增收作出新的貢獻(xiàn)。
“這一套設(shè)備成本多少
？功率多少？移動(dòng)半徑多大
？覆蓋范圍多大
？”“設(shè)備建成后，運(yùn)行維護(hù)有沒有一套管理制度
？”在甘南縣興十四村大型行走式機(jī)械噴灌工程現(xiàn)場
，陳雷深入田間
，邊看邊問，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解了噴灌機(jī)械的各類性能指標(biāo)
、用水用電情況、實(shí)際灌溉效果
、運(yùn)行維護(hù)情況等。當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B說
，興十四村擁有大型噴灌機(jī)44臺(tái)
、中小型噴灌機(jī)666套
，全村2.4萬畝耕地全部實(shí)現(xiàn)了節(jié)水化灌溉
，特別是大型噴灌工程年增產(chǎn)糧食440萬斤，增收352萬元
，節(jié)水110萬立方米，并由此實(shí)現(xiàn)了集約經(jīng)營
、連片種植，村里農(nóng)民2%搞種植
、98%當(dāng)工人
。陳雷聽后十分高興
，他指出
，發(fā)展節(jié)水灌溉不僅節(jié)水節(jié)地節(jié)能節(jié)肥節(jié)勞
，增產(chǎn)增收增效
，而且還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力
，綜合效益十分顯著。
在興十四村有機(jī)瓜果生產(chǎn)基地
，一排排銀色的溫室大棚整齊有致
，一片片紅綠相間的瓜果蔬菜長勢(shì)喜人。目前
，該基地已建成1個(gè)萬平方米智能溫室
、2500平方米園區(qū)控制中心和100棟日光節(jié)能溫室
、300棟陽光大棚
，種植了14類269個(gè)品種的農(nóng)作物
，一年可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1000多萬元
。陳雷饒有興致地走進(jìn)其中幾座溫室大棚
，仔細(xì)查看正在運(yùn)行中的滴灌
、微噴灌設(shè)備，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民親切交談
，詳細(xì)詢問西瓜
、蔬菜、花卉等作物生長狀況
，以及灌溉設(shè)備的材料、成本
、壽命
、效益等情況。陳雷強(qiáng)調(diào)
，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
，完善技術(shù)
，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整
，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)
。
在調(diào)研過程中
，陳雷反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志
，對(duì)從國外引進(jìn)的幾個(gè)品牌大型噴灌機(jī)
，要在實(shí)際運(yùn)行中對(duì)其節(jié)水
、耗電
、效率、成本等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析
，科學(xué)篩選符合我國國情
、適合當(dāng)?shù)匦枰漠a(chǎn)品型號(hào)。在此基礎(chǔ)上
，加大研發(fā)力度，努力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)大型噴灌設(shè)備
。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理
，建立與設(shè)備生產(chǎn)廠家的售后合作機(jī)制
，組建專業(yè)化的管理維護(hù)隊(duì)伍
，完善設(shè)備使用管理責(zé)任制度，確保設(shè)備長久發(fā)揮效益
。同時(shí)，要注重灌溉制度研究
，完善按作物需水要求和土壤墑情適時(shí)
、適量灌溉的最佳節(jié)水灌溉制度
。
陳雷對(duì)黑龍江省防洪體系建設(shè)十分關(guān)心
，先后深入位于大興安嶺林區(qū)的加格達(dá)奇區(qū)和我國最北端的漠河縣，實(shí)地察看了甘河右岸堤防工程
、加格達(dá)奇河與東小河治理工程、左岸堤防消險(xiǎn)加固和漠河縣堤防
、護(hù)岸工程等防洪工程。每到一處
，陳雷都實(shí)地察看工程的建設(shè)與管護(hù)情況
，詳細(xì)了解工程的前期規(guī)劃
、建管體制
、資金落實(shí)等情況，仔細(xì)詢問防汛責(zé)任制落實(shí)和物資準(zhǔn)備情況
。陳雷強(qiáng)調(diào)，大興安嶺地區(qū)在我國生態(tài)戰(zhàn)略格局和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局中占據(jù)著舉足輕重的地位，加強(qiáng)大興安嶺地區(qū)防洪體系建設(shè)
，對(duì)維護(hù)國家糧食安全和生態(tài)安全具有重要意義。要以高度的責(zé)任感和使命感
，切實(shí)抓好防洪工程建設(shè)與運(yùn)行管理，加強(qiáng)凍土區(qū)水利工程施工研究
，確保工程建設(shè)質(zhì)量
，切實(shí)讓水利工程早日發(fā)揮效益
，造福龍江人民
。
漠河縣素有“神州北極”之稱，漠河水文站
、洛古河水文站是我國緯度最高的兩個(gè)水文站。陳雷一行專程前往這兩個(gè)水文站
，詳細(xì)了解兩個(gè)水文站的歷史沿革、報(bào)汛和測(cè)驗(yàn)技術(shù)手段
，仔細(xì)查看水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備
，并關(guān)切地詢問基層水文職工的生活工作情況
。陳雷動(dòng)情地說
，水文職工長年堅(jiān)守在艱苦的工作生活環(huán)境中，不畏艱辛
，恪盡職守，克服諸多困難
，默默無私奉獻(xiàn)
，出色完成了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)任務(wù)，生動(dòng)地詮釋了“獻(xiàn)身
、負(fù)責(zé)
、求實(shí)”的水利行業(yè)精神。陳雷強(qiáng)調(diào)
，要進(jìn)一步提高水文現(xiàn)代化水平
，加強(qiáng)能力建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)功能
，拓寬服務(wù)領(lǐng)域
，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
。他仔細(xì)叮囑隨行的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)關(guān)心基層水文職工
，努力改善水文站的工作與生活環(huán)境
，著力解決他們工作生活中的實(shí)際困難，并勉勵(lì)水文職工們繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)
，扎實(shí)工作
，爭當(dāng)業(yè)務(wù)精湛
、技術(shù)高超
、刻苦鉆研、能打硬仗的優(yōu)秀水文技能人才
。
陳雷一行還專程到黑龍江省水利廳機(jī)關(guān)及防辦、水文局
、設(shè)計(jì)院等單位調(diào)研
，親切慰問水利干部職工
，深入了解大家的工作
、學(xué)習(xí)
、生活情況，對(duì)黑龍江省廣大水利干部職工頑強(qiáng)拼搏取得的顯著成績給予充分肯定
，致以誠摯問候
。他希望黑龍江廣大水利干部職工
，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神
，緊緊抓住水利改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)
，立足本職工作
，以時(shí)不我待的緊迫感、奮發(fā)有為的使命感
、舍我其誰的責(zé)任感，再接再厲
，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全力以赴
，共同推進(jìn)龍江水利事業(yè)新跨越
，譜寫龍江水利改革發(fā)展新篇章
。
當(dāng)前正是黑龍江防汛的關(guān)鍵時(shí)期，在黑龍江省防辦的水情信息顯示屏前
，陳雷關(guān)切地詢問當(dāng)前的江河水情信息和防汛備汛情況
。他強(qiáng)調(diào)
，要認(rèn)真貫徹國家防總今年第二次全體會(huì)議精神
，毫不松懈地抓好防汛抗旱各項(xiàng)有關(guān)工作
，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查
，進(jìn)一步強(qiáng)化工程調(diào)度，進(jìn)一步強(qiáng)化搶險(xiǎn)避險(xiǎn)
，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全力保障群眾飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求
，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利
。
在實(shí)地調(diào)研后，陳雷一行與黑龍江省委省政府進(jìn)行了座談
。陳雷充分肯定了黑龍江水利改革發(fā)展取得的顯著成效，深刻分析了黑龍江水利發(fā)展存在的一些亟待解決的問題
。他強(qiáng)調(diào)，要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
，深刻認(rèn)識(shí)加快黑龍江水利改革發(fā)展的重大意義
。黑龍江地域遼闊
，資源富集
，是國家重要的商品糧基地、能源原材料基地
、裝備工業(yè)基地和石油化工基地，在保障我國糧食安全
、生態(tài)安全
、國家安全中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位
。加快黑龍江水利改革發(fā)展
，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
、保障國家糧食安全的迫切需要
，是維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境
、構(gòu)建北方地區(qū)生態(tài)屏障的迫切需要
，是全面振興老工業(yè)基地
、推動(dòng)龍江跨越式發(fā)展的迫切需要，是防止界河國土流失
、維護(hù)國家水資源權(quán)益的迫切需要。
陳雷要求
，黑龍江各級(jí)水利部門要全面貫徹中央水利工作部署
，著力推動(dòng)黑龍江水利科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展
。一要更加注重統(tǒng)籌規(guī)劃
。治水興水是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面不同需求
，事關(guān)多方利益關(guān)系
，必須統(tǒng)籌規(guī)劃
、合理布局
。二要更加注重民生優(yōu)先。把解決好人民群眾最關(guān)心
、最直接
、最現(xiàn)實(shí)的水利問題放在優(yōu)先領(lǐng)域
。三要更加注重人水和諧
。牢固樹立人與自然和諧相處的理念
，順應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律
，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)
，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境相協(xié)調(diào)
。四要更加注重節(jié)約保護(hù)
。無論水資源短缺的地區(qū)
，還是水資源相對(duì)豐富的地區(qū)
，都必須按照加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求
，把水資源的節(jié)約保護(hù)放在突出位置
，大力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)
。五要更加注重建管統(tǒng)一
。把工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來
，不僅要盡快扭轉(zhuǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面，還要切實(shí)改變重建輕管的現(xiàn)象
。六要更加注重改革創(chuàng)新
。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度
，下決心解決一批難度大的深層次問題
，從根本上破解制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
陳雷強(qiáng)調(diào)
，要扎實(shí)做好水利重點(diǎn)工作，奮力開創(chuàng)黑龍江水利事業(yè)新局面
。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
。二是不斷提高供水保障能力
。三是著力夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)
。四是全面發(fā)展高效節(jié)水灌溉
。五是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度
。六是大力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。七是不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制
。八是大力提升水利行業(yè)能力。
吉炳軒代表黑龍江省委
、省政府對(duì)水利部多年給予黑龍江的關(guān)心和支持表示衷心感謝
。他全面介紹了黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
，深入分析了當(dāng)前全省水利工作存在的突出問題和面臨的形勢(shì)任務(wù)
。他指出，在水利部關(guān)心支持下
，黑龍江水利建設(shè)步伐不斷加快
，成效顯著，為千億斤糧食產(chǎn)能提供了重要支撐
，為發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供了重要支持，為改善城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量提供了重要依托
，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了重要保障
。特別是2011年，黑龍江省糧食總產(chǎn)量突破1000億斤
，這主要得益于水利工程發(fā)揮的巨大抗旱減災(zāi)效益�
！笆濉逼陂g
，黑龍江省委、省政府明確提出全省糧食總產(chǎn)量達(dá)1500億斤的目標(biāo)
，這要求黑龍江省更加重視水利建設(shè)，搶抓機(jī)遇
，大力推進(jìn)水利事業(yè)更好發(fā)展
、更快發(fā)展
、更大發(fā)展
。
吉炳軒說，水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展極為重要的基礎(chǔ)條件
，是城市建設(shè)極為重要的寶貴資源，是人民生活極為重要的基本需求
。黑龍江省將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神
，圍繞“以水興業(yè)
、以水麗城、以水惠民”的要求
，抓住機(jī)遇，開闊思路
，多方籌資
，加大力度
，大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)
，把寶貴的水資源充分利用好
、開發(fā)好，加快構(gòu)建全面覆蓋
、有效保障的安全飲水體系
，加快構(gòu)筑水環(huán)境、水生態(tài)安全防線
，推動(dòng)水利在更大范圍
、更廣領(lǐng)域、更高程度
、更好水平上造福龍江人民群眾
。
王憲魁全面介紹了黑龍江的省情水情和大水利、大糧倉
、大建設(shè)
、大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。他說
，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省
，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，在國家糧食安全戰(zhàn)略中具有重要地位
�
！笆濉睍r(shí)期，黑龍江省將大興農(nóng)田水利建設(shè)
，加強(qiáng)防洪減災(zāi)能力建設(shè)
，著力保障城鄉(xiāng)用水需要，提高水資源綜合效益
，加大水利建設(shè)資金投入力度
，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭通過5年到10年的努力
，構(gòu)建出糧食安全水利保障體系
、水資源配置與供水安全保障體系、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系
、水資源開發(fā)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系
、水利科學(xué)發(fā)展管理體系
，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供可靠的水利保障
。
水利部總規(guī)劃師周學(xué)文，水利部有關(guān)司局、直屬單位
，松遼水利委員會(huì)，黑龍江省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研和座談
。
聽取齊齊哈爾市及甘南縣發(fā)展節(jié)水灌溉情況匯報(bào)
大型噴灌機(jī)正在噴灌作業(yè)
實(shí)地察看加格達(dá)奇防洪工程
看望慰問洛古河水文站職工
在黑龍江省防辦了解當(dāng)前主要江河斷面水情
查閱黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院研究成果
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年8月30日
