，規(guī)范流域開發(fā)
、利用、治理等活動(dòng)
，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，共分七章五十條
。具體內(nèi)容確定了“統(tǒng)一規(guī)劃
、保護(hù)優(yōu)先、因地制宜
、科學(xué)修復(fù)”的修復(fù)保護(hù)原則
，規(guī)定了汾河流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府責(zé)任、流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策
、地下水關(guān)井壓采的強(qiáng)制措施
、河流源頭和泉源修復(fù)保護(hù)制度，細(xì)化了河湖岸線管理
，同時(shí)加強(qiáng)了汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的監(jiān)督檢查
。該《條例》于3月1日起正式實(shí)施行。
田喜榮在講話中指出
，要充分認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)的必要性
、重要性，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感
、使命感
。加強(qiáng)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)是事關(guān)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大舉措
。《條例》以地方立法的形式
，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中
、五中
、六中全會(huì)精神
，全面貫徹習(xí)近平總書記的系列講話精神
，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
，體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨和國(guó)家一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策和相關(guān)規(guī)定要求
。同時(shí)，《條例》的頒布實(shí)施也充分體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向
、山西特色
，認(rèn)真貫徹了省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求
，充分反映了山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求，反映了全省人民建設(shè)美麗山西
、實(shí)現(xiàn)“表里山河山青水秀”的強(qiáng)烈愿望
。為此
，我們一定要充分認(rèn)識(shí)這《條例》頒布實(shí)施的必要性
、重要性，充分發(fā)揮《條例》在我省生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
。
田喜榮強(qiáng)調(diào)，一要大力學(xué)習(xí)宣傳《條例》
，依法推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展
、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展
。各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
，加大宣傳教育力度
，提升宣傳教育質(zhì)量，增強(qiáng)宣傳教育效果
，在全省上下形成一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的熱潮。二要認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》
，做到有法必依
、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
。按照《條例》規(guī)定
，要明確各級(jí)政府及其主管部門責(zé)任，發(fā)揮政府的主導(dǎo)和監(jiān)管作用
。要堅(jiān)持依法行政、依法辦事
，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定
。要深化、細(xì)化《條例》中規(guī)定的一些重要制度
。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確�
！稐l例》得到全面貫徹實(shí)施
。省人大常委會(huì)及其相關(guān)部門要認(rèn)真開展對(duì)《條例》的執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研，督促政府部門依法履行職責(zé)
，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事
。要把貫徹落實(shí)《條例》與貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法結(jié)合起來(lái)
，嚴(yán)格責(zé)任考核，不斷增強(qiáng)立法的責(zé)任約束效力
。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督
，充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用
。
發(fā)布會(huì)上，潘軍峰從《條例》出臺(tái)的背景
、制定過(guò)程、主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀
，并就汾河流域生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)
、地下水及泉域保護(hù)、非法采砂
、全面推進(jìn)河長(zhǎng)制等方面的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
潘軍峰介紹
，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口的急劇增長(zhǎng)
，汾河流域生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞
，雖經(jīng)持續(xù)治理取得一定成效
，但仍未得到根本性好轉(zhuǎn)。為此
，山西省2015年啟動(dòng)汾河流域生態(tài)修復(fù)重大戰(zhàn)略工程，同時(shí)提出建立健全相關(guān)法規(guī)
，依法推進(jìn)汾河流域生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作
。
潘軍峰介紹，《條例》的主要內(nèi)容一是規(guī)定了汾河流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府的責(zé)任
。二是規(guī)定了“統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先
、因地制宜
、科學(xué)修復(fù)”的修復(fù)保護(hù)原則。三是規(guī)定了流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策
。四是規(guī)定了地下水關(guān)井壓采的強(qiáng)制措施。五是規(guī)定了河流源頭和泉源修復(fù)保護(hù)制度
。六是規(guī)定細(xì)化了河湖岸線管理
。七是加強(qiáng)了汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的監(jiān)督檢查。
潘軍峰指出
，作為汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的主要職責(zé)部門，要以此為契機(jī)
，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
，制定工作方案，嚴(yán)格依法行政
，加大執(zhí)法力度，確�
！稐l例》得到全面貫徹落實(shí)
。同時(shí)結(jié)合3.22“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)，廣泛深入開展《條例》的宣傳學(xué)習(xí)
，提高社會(huì)公眾對(duì)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年2月28日
