，綿陽市財(cái)政每年拿出1200多萬元專門用于對關(guān)停搬遷企業(yè)的補(bǔ)償以及對達(dá)標(biāo)排放企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)
。目前，“三江”沿岸已完成工業(yè)廢水污染治理項(xiàng)目96個(gè)
，建成污水處理廠5座
，日處理污水能力達(dá)28萬噸，陸續(xù)建成日吞吐570噸的垃圾分類處理和衛(wèi)生填埋場2個(gè)
，全面建成日處理生活垃圾700多噸和醫(yī)療垃圾30多噸的垃圾綜合處理廠2座
，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)到了95%以上，污水集中處理率達(dá)87%
，尤其是通過建設(shè)“引涪（江）濟(jì)安（滄江）”
、“引沉（抗水庫）濟(jì)芙（蓉溪）”等生態(tài)補(bǔ)水工程、閘壩蓄水工程,使綿陽城區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量大大改善
，使枯水期三江水質(zhì)也能達(dá)到III類水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)
。由于經(jīng)濟(jì)增長方式的明顯改變，高耗水
、高污染產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步控制
，用水效率明顯增強(qiáng)，水生態(tài)水環(huán)境大大改善�
，F(xiàn)目前
，綿陽市農(nóng)田灌溉畝均用水量從450立方米下降到366立方米，萬元工業(yè)增加值取水量下降193立方米
，達(dá)到143立方米
；萬元GDP取水量減少213立方米，達(dá)到325立方米
。由于各行業(yè)水資源利用效率的提高
，綿陽市水資源整體利用水平大幅提高。該市的東絕科技公司年節(jié)約水量160萬立方米,節(jié)約水費(fèi)支出120萬元
。
此外
，綿陽市生態(tài)和環(huán)境效益顯著提高
，促進(jìn)了防污減污，使以前的先發(fā)展后治污變成了治污與發(fā)展同步進(jìn)行
。綿陽城區(qū)建成區(qū)園林綠地總面積達(dá)到1735公頃
，公共綠地總面積達(dá)到591公頃。水土流失得到有效控制
，生態(tài)用水得到有效保障
。城區(qū)污水基本進(jìn)入了處理系統(tǒng)，水環(huán)境質(zhì)量大大改善
，被譽(yù)為“中國西部水城”
，吸引了眾多外來游客和投資者到綿旅游、投資
、居家
。
與此同時(shí)，全市水資源保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)
。昔日的涪江
、安昌河、芙蓉溪垃圾漂浮成片成堆
，通過水環(huán)境綜合整治
，城區(qū)總長33.5公里的河道得到了徹底清理；北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)一自來水廠飲用水源保護(hù)區(qū)曾經(jīng)污水橫流
，加之緊臨旱廁
、菜地圍繞，通過關(guān)閉
、撤除工作
，已得到徹底整治；北川新縣城建設(shè)指揮部擅自在安昌河上破堤修筑三道臨時(shí)過河通道
，形成嚴(yán)重阻水障礙
，經(jīng)過嚴(yán)肅交涉，又發(fā)限期拆除通知
，保障及時(shí)清除了行洪過流障礙
。
綿陽水政水資源工作的進(jìn)展
，促進(jìn)了水的可持續(xù)利用
。“十一五”期間
，綿陽市總用水量快速增長的趨勢得到有效遏制
，用水總量與“十五”基本持平，用水效率和效益有較大幅度提高
�
？梢哉f，水資源的可持續(xù)利用，支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展
。
承前啟后 快速發(fā)展
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年
，做好2011年的水政水資源管理工作，任務(wù)艱巨
，意義深遠(yuǎn)
。
早在2011年初，綿陽就制定了新的“五年計(jì)劃”——“十二五”期間
，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度的各項(xiàng)規(guī)劃
。圍繞水資源配置，加強(qiáng)需水管理
，明確水資源開發(fā)利用紅線
，實(shí)行用水總量控制，制定全市總量控制方案和安昌河水量調(diào)度方案
；圍繞水資源的保護(hù)
，制定水資源的保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)水功能區(qū)的管理
，明確水功能區(qū)限制納污紅線
，嚴(yán)格控制入河排污口總量。嚴(yán)把新建
、改建
、擴(kuò)建入河排污口的審查關(guān)，并按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》組織專家進(jìn)行評審
。
2011年
，該市將按期全國、全省的統(tǒng)一部署
，搞好經(jīng)濟(jì)用水
、地下水井、河湖取水口及排污口的普查
，為摸清家底和水利發(fā)展打牢基礎(chǔ)
。繼續(xù)強(qiáng)化水資源費(fèi)征收使用，按照財(cái)政部
、國家發(fā)改委
、水利部三部委制定的《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》，加大水資源費(fèi)征收力度
，提高水資源費(fèi)到位率
，尤其是按照新的水電標(biāo)準(zhǔn)，抓好水電行業(yè)的水資源費(fèi)征收工作
，做到應(yīng)收盡收
。加大檢查力度
，規(guī)范水資源費(fèi)征收、解繳
，杜絕截留
、挪用等問題。加強(qiáng)財(cái)政協(xié)調(diào)
，深化水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督
，確保水資源費(fèi)專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理
。
依法行政
，科學(xué)推動(dòng)水行政審批，是搞好水政工作的基礎(chǔ)
。為此
，綿陽水政人不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)
，不斷增強(qiáng)法治意識
，全力做好水行政審批，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量
，跟進(jìn)了與服務(wù)對象的關(guān)系
。在此期間，綿陽市充分利用“世界水日”“中國水周”以及“12.4”普法宣傳日包括汛期等有利時(shí)機(jī)
，采取反復(fù)播放專題片《人·水·法》等形式
，開展水法規(guī)教育，提高人們知法
、守法自覺性
，切實(shí)將水事違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)
，還加強(qiáng)與公檢法的溝通
，探討重大水事違法案件查處辦法，綜合促進(jìn)案件的執(zhí)行
。在推進(jìn)水政執(zhí)法責(zé)任管理的過程中
，通過嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
，提高執(zhí)法水平
，準(zhǔn)確糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題
，全面保障了水法規(guī)的貫徹落實(shí)
，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的相得益彰
，非法取水
、采砂
、捕魚等重點(diǎn)水事案件的處置得到了加強(qiáng)，全市性
、流域性
、區(qū)域性的執(zhí)法行動(dòng)得到了提升，有效打擊了水事違法
，從而維護(hù)了良好的水事秩序
。同時(shí)，市
、縣水政部門也對所發(fā)生的水事糾紛依據(jù)法定程序和權(quán)限及時(shí)進(jìn)行了妥善地處理
，維護(hù)了全社會(huì)的和諧、穩(wěn)定
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年8月16日
