。2008年9月26日,廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理?xiàng)l例》
,進(jìn)一步強(qiáng)化了流域水量分配
、節(jié)水用水計(jì)劃、水資源保護(hù)等工作
。
2009年4月1日起
,廣東上調(diào)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。新的征收標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求
。對(duì)超額取水部分實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度
。超額取水不足 10% 的部分,加收 1 倍水資源費(fèi);超額取水 10% 以上
,不足 20% 部分
,加收 2 倍水資源費(fèi);超額取水 20% 以上
,不足 30% 部分
,加收 3 倍水資源費(fèi);超額取水 30% 以上的
,取水許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停取水
,限期整改。
據(jù)悉
,廣東各地根據(jù)自身實(shí)際
,積極開展節(jié)水法規(guī)建設(shè)。深圳市于2005年3月1日起頒布實(shí)施了《深圳市節(jié)約用水條例》
,在全省乃至全國(guó)率先用立法促進(jìn)節(jié)約用水
。珠海市于2007年3月1日正式頒布實(shí)施《珠海市供水用水管理?xiàng)l例》;廣州市于2008年1月1日起正式實(shí)施《廣州市城市供水用水條例》
。東莞市先后制定了《東莞市節(jié)約用水實(shí)施細(xì)則》
、《東莞市水資源分配方案》、《東莞市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文件
。目前
,該市正在加緊出臺(tái)《東莞市節(jié)約用水管理辦法》
、《東莞市計(jì)劃用水管理辦法》
、《東莞市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水管理辦法》、《東莞市水量平衡測(cè)試實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件
,強(qiáng)化對(duì)節(jié)水的宏觀控制和全方位管理
。
在建立節(jié)水法規(guī)體系的同時(shí),廣東積極開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作
。2004年
,深圳市被列為廣東省省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。2006年
,深圳市被水利部確立為全國(guó)第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)
。試點(diǎn)工作開展以來(lái),深圳市從觀念
、機(jī)制
、法制、管理
、技術(shù)等方面入手
,全方位挖掘節(jié)水潛力,壓縮用水空間,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效
。2005年和2006年
,全市供水增幅由過(guò)去10%以上大幅回落至3~5%,首次出現(xiàn)連續(xù)兩年供水增幅負(fù)增長(zhǎng)
,萬(wàn)元GDP耗水量也連續(xù)兩年大幅下降
,分別為8%和11.53%,每年增加節(jié)水規(guī)模1億立方米以上
。2006年深圳市萬(wàn)元GDP耗水量29.7立方米(含農(nóng)業(yè)用水)
,萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量22.8立方米,在全國(guó)處于領(lǐng)先水平
。深圳市在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中期評(píng)估中獲得全國(guó)最高分
。東莞市被列為第三批全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市后,全方位加強(qiáng)節(jié)約用水工作
。市政府將節(jié)水工作中的萬(wàn)元GDP耗水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量2個(gè)綜合性指標(biāo)納入鎮(zhèn)(街)年度考核內(nèi)容
,作為鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核指標(biāo)。東莞市還啟動(dòng)了老化供水管網(wǎng)改造工作
,從2010年起
,計(jì)劃用三年時(shí)間,對(duì)1988年以前建成的老化供水管道等進(jìn)行更換改造
。2010年
,投資1.7億元,完成市區(qū)16個(gè)住宅小區(qū)管網(wǎng)改造示范項(xiàng)目和全市欠發(fā)達(dá)村老化水管改造工作
,完成改造管網(wǎng)長(zhǎng)度1475公里
。
嚴(yán)把納污容量關(guān)
據(jù)了解,歷經(jīng)4年的艱苦努力
,廣東于2007年編制完成《廣東省水功能區(qū)劃》
,明確了不同水功能區(qū)劃水域的納污能力,提出了限制排污總量意見
,將水質(zhì)管理目標(biāo)落實(shí)到具體水域
,現(xiàn)已完成了水功能區(qū)確界立碑工作,明確水功能區(qū)管理范圍
、類別
、水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)等。
2008年
,廣東省政府下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌全省水資源保護(hù)及開發(fā)利用問(wèn)題的若干意見》
。明確要求各地實(shí)施水污染物排放總量控制制度。健全排污口設(shè)置與變更監(jiān)管制度
,整治
、搬遷或關(guān)閉威脅飲用水源的污染源;加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度,到2010年
,全省地級(jí)以上市城區(qū)
、縣城城區(qū)及60%以上的中心鎮(zhèn)要建成污水集中處理設(shè)施。同時(shí)全面控制農(nóng)業(yè)面源污染
,減少化肥
、農(nóng)藥的使用量;提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)水平和廢棄物資源化利用水平
,到2010年
,實(shí)現(xiàn)糞便資源化率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化工業(yè)污染源治理
,逐步淘汰浪費(fèi)水資源和嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)
、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品
;積極發(fā)展節(jié)水
、節(jié)能、污染小
、用水效益高的工業(yè)項(xiàng)目
,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。
與此同時(shí)
,各地不斷加大治污和保護(hù)水資源力度
。東莞市投入120多億元,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的污水處理系統(tǒng)
,F(xiàn)已建成35項(xiàng)(在建2座)城市二級(jí)污水處理工程
,處理能力208.5萬(wàn)噸/日,建成一級(jí)污水處理工程1項(xiàng)
,處理能力260萬(wàn)噸/日
。建成配套截污主干管網(wǎng)800多公里
,實(shí)現(xiàn)污水處理城鄉(xiāng)全覆蓋
。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)減排整治,對(duì)全市電鍍
、漂染
、造紙、制革
、洗水
、印花等六大行業(yè)進(jìn)行分類整治,共關(guān)閉“四純兩小”企業(yè)153家
;完成對(duì)605家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估
,完成對(duì)349家企業(yè)安裝環(huán)保在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng),全面提高企業(yè)中水回用能力和出水標(biāo)準(zhǔn)要求,盡可能減少對(duì)水體的污染
。中山市政府于2007年9月6日正式頒布實(shí)施了《中山市水資源保護(hù)暫行規(guī)定》
,明確提出了納污限制措施。