，水利工程后續(xù)管護(hù)問(wèn)題越來(lái)越重要。而長(zhǎng)期以來(lái)
，由于重建設(shè)輕管理
，加之機(jī)構(gòu)不完善，使得大多數(shù)水利工程疏于管護(hù)
，縮短了其使用壽命
。為了落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定和《水利部中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，結(jié)合全省水利建設(shè)情況
，陜西省特出臺(tái)了該《意見》
。
《意見》明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益屬性，主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱
、農(nóng)田水利建設(shè)和水利科技推廣工作
，承攬農(nóng)村水利工程建設(shè)
、管理與運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)與運(yùn)行
，調(diào)解水事糾紛
，組織開展水法規(guī)宣傳等公職能。
《意見》要求
，各地要因地制宜
、科學(xué)設(shè)置基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)
。境內(nèi)流域特點(diǎn)明顯的縣區(qū)可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)以流域?yàn)閱卧O(shè)立流域水利站
；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程較多或鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員面積較小的縣區(qū)可以設(shè)立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的片區(qū)水利站；基層水利建設(shè)與管理任務(wù)較重
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員面積較大的縣區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站牌子
，切實(shí)加強(qiáng)水利服務(wù)能力
。要按照專業(yè)、精干、效能的原則以及管轄范圍面積
、水利設(shè)施數(shù)量、水利管理業(yè)務(wù)
、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等因素，對(duì)全省基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制
，實(shí)行總量控制
、動(dòng)態(tài)平衡的管理辦法，合理使用基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的人員編制
，確保專業(yè)技術(shù)人員比例不低于
80% 。
《意見》強(qiáng)調(diào)
，要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
，多渠道籌措資金
，加大基層水利服務(wù)體系建設(shè)的投入力度�
；鶎铀⻊�(wù)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年12月20日
