，并研究決定建立水利預(yù)算項目儲備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控“三項機制”
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！叭棛C制”建設(shè)是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求
，是執(zhí)行預(yù)算法及其實施條例的必然要求，是貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的必然要求
，也是著力解決水利預(yù)算管理突出問題的必然要求
。
李國英指出，水利預(yù)算管理“三項機制”是一個相輔相成
、相互促進(jìn)的有機整體
。預(yù)算項目儲備是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，儲備項目是否科學(xué)
、合理
、可行，將直接影響項目實施及預(yù)算執(zhí)行效果
，該項機制著力于強化超前儲備
，提升預(yù)算編制質(zhì)量。預(yù)算執(zhí)行考核是預(yù)算管理的核心
，預(yù)算執(zhí)行是否序時
、均衡
、安全
、有效，將直接影響水利財政資金使用效率和效益
，該項機制著力于強化內(nèi)在激勵和約束，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行序時
、均衡
、安全、有效
。預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控是預(yù)算管理的手段，通過動態(tài)監(jiān)控進(jìn)行實時監(jiān)督與糾偏
，有效防范資金使用風(fēng)險
，保障預(yù)算執(zhí)行效果
，進(jìn)而促進(jìn)項目儲備質(zhì)量
，提高預(yù)算編制水平，該項機制著力于強化全覆蓋
、全過程、全天候監(jiān)控
，確保水利財政資金運行安全
。
李國英強調(diào)
，水利預(yù)算管理“三項機制”建設(shè)是水利部黨組推動預(yù)算執(zhí)行管理工作的重大舉措，是事關(guān)水利改革發(fā)展的一件大事
，也是水利財務(wù)工作的一件要事。他要求
，各單位要高度重視
，從組織上
、技術(shù)上采取有效措施
，保證“三項機制”的貫徹落實
。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
。各單位要把“三項機制”建設(shè)和落實工作作為當(dāng)前和今后一段時期的重要工作
，列入重要議事日程
。各單位要建立健全組織保障，統(tǒng)籌各方力量
，齊心協(xié)力，共同抓好“三項機制”的貫徹落實
。
二要廣泛開展培訓(xùn)
。各單位要組織開展各層次的培訓(xùn)，做到各相關(guān)部門和人員能準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會“三項機制”的核心
，增強做好預(yù)算管理的主動性和積極性，確保水利中心工作順利開展
。
三要優(yōu)化工作安排
。各單位要切實做好項目儲備各環(huán)節(jié)工作，提高項目儲備質(zhì)量和水平
。全面深入系統(tǒng)梳理預(yù)算執(zhí)行全過程，明確預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)各階段
。要按照水利財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求
，認(rèn)真研究提出業(yè)務(wù)需求，積極配合開展財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)
。
四要強化措施落實。各單位要按照三個辦法的具體要求
，制定實施細(xì)則
，著力完善機制
，嚴(yán)格各項措施落實，確�
！叭棛C制”建設(shè)取得實效。
培訓(xùn)班上
，水利部財務(wù)司負(fù)責(zé)人對三個辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀
。水利部有關(guān)司局、直屬單位及流域機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年12月20日
